平江县农业农村局 晏红安 张敏 李碧峰

普祝村，位于平江县伍市镇东北部，近年来不断提档升级，坚持生态优先、规划先行、重点治理，大力推进和美乡村建设，取得了较好成效。

一、群策群力，乡村规划描绘理想图

1.到外地学 组织村支两委、党员、乡贤、村民代表等20多人前往新化县油溪桥村、宁乡市鹊山村、平江县高和村和武岗村等地现场观摩学习村庄规划及其经验方法，开拓思想眼界，凝聚发展共识。

2.和村民议 先后召开党员、乡贤、村民代表商讨会十余次，每月召开屋场会、妇女会，围绕和美乡村怎么建、建成什么样、由谁来建设、建后谁来管等问题开展大讨论，采纳村民建议60余条，营造了良好的创建氛围。

3.请专家定 邀请广州市城市规划勘测设计研究院、广东省乡村振兴研究院、湖南农业大学博士团就普祝村资源禀赋、基础设施、产业情况等方面进行现场考察，制定创建蓝图：在2.1平方千米的村域范围内，依托百年老塘周公塘独具内涵的“人文景”优势，打造周公亭、亲水平台等13个景观景点、6个秀美屋场，形成3千米展示带，并设置富硒水稻种植区、富硒莲藕种植区、优质水稻种植区、旱地经济作物区四大产业功能区，打造集生产、观赏、游玩为一体的农文旅融合村庄。

二、聚资聚能，乡村产业结出致富果

1.大力发展传统产业 普祝村充分利用土地空间布局进行四季轮作，水田种植优质水稻1600亩，旱地实行香芋、萝卜套种，擦亮了伍市镇时丰万亩高产示范片区核心村金字招牌。

2.重点打造富硒产业 普祝村依托周公塘富硒资源，组织注册周公塘商标，打造富硒藕、富硒米、荷花鱼、古井水等特色产品。与平江县联丰农机农技种养专业合作社合作，贯通产加销，对接电商平台，做响富硒莲藕、富硒大米等农产品品牌，走品牌化发展道路。目前已发展富硒野生莲藕80余亩、富硒水稻300亩。

3.全面促进农旅融合 普祝村以荷为媒，聚焦以荷融旅、以荷兴业、以荷富民，推出观荷花、采莲子、挖莲藕、抓荷花鱼、看姜相祠、品泉湖水等主题休闲活动，打造集自然观光、农旅体验、文化体验于一体的区域性乡村旅游示范点，实现生态效益和经济效益互利双赢，赋能乡村振兴。

三、先锋先行，乡村建设激活源头水

1.带头示范，当好表率 村支两委干部坚持冲锋在前，全力当好表率，将环境整治、拆违治乱等工作制定任务清单，实行挂图作战，解决堵点、难点问题185个。党员每月义务服务不少于3天，每个党员带动3～5户群众参与志愿服务，在外流动党员以捐资或发动家人的形式支持创建工作。按照创建重点，普祝村成立10支志愿服务队，开展志愿服务活动近200场，筹工筹劳420余人次，形成了事事有人管、人人有任务的乡村建设机制。

2.多方争取，加大投入 内部筹资：全方位发动党员、组长、群众支持村级建设，目前全村累计筹资56万多元。外部捐资：2023年，以卢祥为代表的乡贤共计捐资59万元，湖南卫视主持人汪涵等明星累计捐款20万元。项目争资：争取村级公路升级改造、水利建设、高标准农田建设、巩固拓展产业扶贫成果重点项目等，争资总额达到320多万元。

3.联络乡贤，团结力量 建立“村党支部+乡贤会”联络工作机制，组建周公塘寓外乡友代表微信群，将和美乡村创建工作进度、成效、难点、困难等在微信群中交流，让寓外乡友时刻了解、关注家乡的建设发展情况。目前，乡贤会成员已达112人，其中硕士研究生26人、博士研究生5人。

四、实干实为，乡村环境焕发新容颜

坚持把人居环境整治作为和美乡村建设的重要举措，念好拆、整、扫、治、评、宣“六字诀”。在“拆”字上做文章。以拆除私搭乱建为突破口，在全村掀起清拆整治热潮。在“整”字上做文章。对拆除的偏杂房、破旧围墙、旧房宅基地等进行土地平整，发动农户种植油茶发展庭院经济。在“扫”字上做文章。对全村6个屋场开展环境提升工作，开展大清扫20余次；每天清扫主干道，其余道路一周不少于4次清扫，扫除清运整村陈年垃圾12余吨；组织护塘志愿队对村级山塘水域进行一周3次的漂浮垃圾清理。在“治”字上做文章。从污水治理、户厕改造等方面入手进行综合治理，持续开展美化、亮化、绿化、净化等工程。目前，整改卫生问题300余处，治理乱堆乱放100余处，完成厕改448户，安装护栏330米，加装路灯20个。在“评”字上做文章。每月进行户评比，对在门前“三包”治理中表现突出的家庭、在卫生提升中保持较好的屋场，通过微信群、“村村响”、屋场会等形式进行表彰与宣传；对房前屋后卫生状况不佳的家庭进行张榜公示。每季度召开一次表彰大会，对连续3个月获得清洁户称号的家庭，颁发“最清洁户”纪念品。目前已开展8次月评比、2次季度表彰。在“宣”字上做文章。持续加强宣传力度，通过“线上+线下”双渠道，广泛利用微信公众号、“村村响”、宣传车等，动员村民认真履行维护村容村貌和环境卫生的责任义务，自觉搞好庭院卫生及公共卫生，营造人人关注、人人行动的良好氛围。“六字诀”让普祝这“一池春水”焕发出新的美丽容颜。

五、共治共享，乡村治理吹进文明风

1.开展“两项”文明创建专项行动 一方面，深化移风易俗行动。发放宣传资料1800余份，上门劝导130余次，制止大操大办酒席15起，进一步弘扬了文明健康新风尚。另一方面，强化道德建设行动。完善村规民约，加大表彰力度，树立道德先进，对工作不配合、卫生不达标的村民进行上门劝导。2022年以来，连续奖励道德模范、最美家庭96户。

2.完善“三种”督查评比考评机制 充分发挥广大人民群众的主体作用。建立“一约八会”制，由村民议事会、道德评议会、红白理事会、人居环境理事会、“白改黑”工程理事会、迁坟理事会、攻坚克难理事会、乡村振兴理事会落实常态化监督管理，确保村规民约落实到位。建立“五人小组”制。组建6个以“村干部+党员+组长+理事会成员+德高望重乡贤”为成员的五人小组，分别负责全村6个屋场的管理。建立“群众评比、组长考核、党员考评”分类考评机制。设置群众光荣榜，将群众捐资捐款、筹工筹劳等事迹进行公示；落实村民小组每月评价、年度考评，考评结果与先进评选挂钩；每月将党员工作情况纳入党员“双争”积分管理，在每年组织生活会进行民主测评。

3.擦亮“四个”独具特色文化符号 充分挖掘本地的历史文化资源，积极打造文化阵地，活跃群众的精神文化生活。演好“一台戏”。从2013年起，普祝村“村晚”已连续举办10届，成为一个响亮的文化符号。唱响“一首歌”。由村民创造的村歌《荷花飘香周公塘》，唱响了这口百年老塘的故事。写出“一本书”。由村里小至9岁的孩子大到80岁的老人共80多名村民写就的100多篇文章集结而成的一本书《我爱周公塘》，展示了普祝村良好的育人氛围。上好“一堂课”。2022年初，普祝村创办“周公塘讲堂”，利用“线上+线下”的模式，先后邀请了江西师范大学卢章辉教授、云南红河学院卢鹏教授等寓外杰出乡贤开展讲座，宣扬法治思想和道德文化，讲述他们的成长经历和故事，激励周公塘人务实奋进、创新有为。截至2023年底已成功举办5期，成为周公塘的文化新名片。