郝永志

(1.新疆水利水电勘测设计研究院有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830000；2.新疆维吾尔自治区和田地区水利局，新疆 和田 848000)

1 项目区概况

和田市是新疆维吾尔自治区最南端的城市，地处塔克拉玛干沙漠南缘、喀喇昆仑山脉北麓，是古丝绸之路上的南疆重镇，也是和田地区的政治、经济、文化、交通和金融中心。全市总面积685km2，建成区面积31km2，是由维吾尔族、汉族、回族、哈萨克族等13个民族共同成的多民族聚居城市。

和田市水系连通及水美乡村建设项目区位于和田市灌区，区域内纵横交错各级农业灌溉渠系，水网发达，灌渠、水库、湿地星罗棋布，主要承担着区域内的灌溉、蓄水、防洪功能。和田市灌区内河流和沟渠数量总计11556条，总长1070km，水系呈羽毛状。有湖塘6处：3座水库(尕宗水库、英艾日克水库、友谊水库)、2个湖泊(昆仑湖、玉泉湖)、1处塘坝(英艾日克塘坝)，水域面积2.5km2。

2 存在问题

近几年，区域内河流除玉泉河、昆仑湖进行了治理外，其余河流、湖泊、渠道均未治理，水利工程还是二十世纪六七十年代修建的工程。部分河段因多年淤积或人为填埋堵死，割断了河流上下游的水体连通，形成了断头河。河道现状：部分岸坡因灌溉工程建设有混凝土护坡、浆砌石挡墙、干砌石护坡等，部分为自然岸线。

多年来，驳岸破损严重，土渠淤积严重，造成河道水生态退化及水土流失。现状多数岸坡植被带稀疏或裸露；部分农村河道淤积堵塞，部分河段被阻断或填埋，河流上下游的水力联系被割断，断头河问题依然存在；水域空间、岸线被挤占，河道自然形态受到破坏，影响其功能；生活污水、农田排水以及农业面源污染等部分直接排入河道，影响农村河道水生态环境；河道水生态略有退化，农村水系驳岸硬化严重，水土流失仍需治理；农村水系河道管护力量仍显薄弱；水文化资源有待进一步挖掘，水景观建设仍有待加强(见图1～图3)。

图1 玉英河现状

图2 英艾日克塘坝现状

图3 玉沙河现状

3 治理目标

按照乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕”总要求[1-2]，针对现状农村水系存在的突出问题，以县域为单元，以河流为脉络，以乡镇或村庄为节点[3-4]，结合和田市“五纵五横、四环绕城”水系空间布局，通过恢复农村河湖基本功能、修复河道空间形态、提升河湖水环境质量，建设河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村(见表1)。

表1 和田市水系连通及水美乡村建设治理清单

3.1 恢复河湖基本功能

通过实施河道清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水系连通、必要的改造等措施，恢复农村河流生态、输水排水等基本功能。

具体目标：以清淤疏浚、岸坡整治、景观人文等措施，结合西域都护府文化园建设，打造山湖一体、河湖连通、村景交融、人文与自然辉映的玉沙河，为其创造自然、生态、水美的基础条件；恢复玉泉河输水功能，打通输水廊道，实现玉泉河及沿线灌区的回归水能畅通无阻进入玉城河，为玉潭河良性运行提供补给水量；重建玉英河、玉沙河水生态廊道，为河道两岸居民创造舒服宜人的居住环境，实现家门口便是一条留得住乡愁的风景。

3.2 修复河道空间形态

落实玉泉河、玉英河、玉沙河、玉潭河制定乡镇级和村级河长责任制，开展农村水系“清四乱”，集中解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，修复农村河道空间形态及其水域岸线，治理后尽可能保持天然状态下的河流形态，尽量避免“渠化、硬化、白化”。结合项目区河道条件，保持河道空间形态90%的岸线自然化。

3.3 改善河湖水环境质量

管好“盆”中的水，通过清淤疏浚、水源涵养、水土流失治理、防污控污等措施，解决大沙河、杏花湖“水脏、水浑”等问题，有效提升河湖水环境；通过打通大沙河，利用连通河及都护河恢复河湖沟塘水力联系，优化水系格局，解决河湖水流不畅等问题，逐步恢复河湖生态健康。

3.4 打造景观带

结合《和田市城乡生态水系规划》等相关规划，通过项目实施，打造“一河一村一景一韵”的区域连续景观带，区域水系形成良好的自然人文景观。

玉潭河：配套观景平台，跌水、亲水栈道等，形成以生态为主的文化展区、休闲体验区。

玉英河、玉沙河：庭院门口小院、小河、小路，结合滨水景观，打造集休闲、娱乐、观赏于一体的水乡生态田园风光。

玉泉河：以河道为基础，结合滨水慢行道、亲水平台、健身设施等，充分利用其久远的历史文化遗存，浓厚的乡风传统，打造成为集步行、游憩等功能于一体的休闲绿色敞开空间，为周边居民休闲娱乐的首选之地。

4 治理布局和工程措施

4.1 治理布局

根据治理范围内河流现状及存在问题，以县域为单元，以河流为脉络，以乡镇或村庄为节点，紧扣“五纵五横、四环绕城”的城乡生态水系规划格局，系统治理，因河实策，提出实施范围内水系连通及水美乡村试点县综合治理总体布局。治理水系河流脉络与和田市城乡生态水系规划空间布局紧密衔接，治理水系有3条，连通水系有2条，治理塘坝1处(见图4)。

图4 布局思路

4.2 工程措施

4.2.1 水系连通

治理河流水系近年多数未经系统治理，加之河道管理范围尚未完全划定、管理权限不明，目前，部分河段存在断头河和阻水路面等，割裂了河流水系，致使河流水体流动性差，水力联系不断减弱[5]。同时，现状河道末端或者周边的部分池塘、塘坝等与现状水系相对独立，水体联系交换较弱。加上部分农村乡村建设，把一些自然的冲沟进行了填埋，致使部分河段形成了断头河，上下游水力联系被割裂。

针对上述存在问题进行水系连通工程布置，通过河道开挖、涵管沟通及相应的引排水配套设施建设，恢复、增强河流及湖塘等水体的水力联系，恢复水体自净功能，并为河道生态流量提供一定保障。

4.2.2 河道清障

按照《水利部办公厅关于开展全国河湖“清四乱”专项行动的通知》相关标准和有关要求[6]，和田市河长制办公室已开展“清四乱”相关调查及治理工作。目前，治理河流水系范围内基本无围垦河道、非法采砂取土、违法违规建设涉河项目等乱占、乱采、乱建行为。由于农村河道管理范围尚未划定，河道内乱扔乱推垃圾行为较为明显，河道清障主要针对河道乱扔乱推垃圾进行整治[7]。根据现场摸排，确定治理河流水系范围内河道清障36处，清障量0.57万m3，清障内容均为建筑和生活垃圾。

4.2.3 清淤疏浚

和田市地处玉龙喀什河、喀拉喀什河两河流域中间，为冲洪积扇平原，范围内水源均来自玉龙喀什河，治理区域水土流失情况普遍存在，加上这些河流水系多年未经系统治理，多数河道存在泥沙淤积阻塞河道的现象，通过河道清淤疏浚，恢复河道原有的基本功能，使河道滩槽分明，岸线清晰，为岸坡整治及人文景观建设等工程措施提供基础。经调查确定，对存在泥沙淤积问题的2条河道、1个湖塘进行清淤疏浚，清淤疏浚总长度25.3km，清淤总量34.13万m3。

4.2.4 岸坡整治

对于河道灌溉功能不满足、滨岸带破坏严重、硬化比例较高的河段，在保障其灌溉功能不变的前提下，宜采用具有透水性和多孔性特征的生态型岸坡防护[8]。河道沿河周边有大量居民区段，考虑便民亲水功能，以建设生态护坡为主；居住人口较少或无居住人口段，尽量减少人为干扰，维持河流自然形态[9]；已建直立式、斜坡式硬质护岸的河段因地制宜考虑对其进行软化及绿化改造。根据河道现有防护工程建设情况、沿河居民区及生态建设要求，共布置岸坡整治工程33.51km。

4.2.5 水源涵养与水土保持

玉龙喀什河流域属于新疆水土保持分区的塔里木盆地南部防风固沙重点治理区。根据当地的实际情况，所处的地理位置、地形地貌、气候特征、河流特征，以及土壤、植被和周围环境特点等，项目区实施水土保持工程后项目建设区内原有和新增水土流失得到有效控制；防治责任范围内的生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善；水土保持设施安全有效。

5 结 语

和田地区和田市水系连通及水美乡村建设项目通过恢复农村河湖基本功能，修复河道空间形态，提升河湖水环境质量，建设河畅水清岸绿景美的水美乡村，提升居民人居环境，具有良好的社会效益、生态效益和经济效益。项目实施后对实现和田市实现农村水系整体提升，促进乡村全面振兴，具有积极且良好的作用。