编者按：冬季突出违法行为专项整治行动开展以来，全国公安交通管理部门认真贯彻落实有关部署要求，牢固树立“事故可防可控”理念，加强科学研判，精心组织部署，细化工作措施，逐级压实责任，扎实推动各项措施落地落实，全力稳定岁末年初道路交通安全形势。本期刊发湖南、广东、四川公安交管部门深入开展冬季突出违法行为专项整治行动工作经验，供参考。

湖南 开展车辆运输车违法整治

针对车辆运输车非法改装、超限运输反弹态势，湖南省高速公路交通警察局（以下简称湖南高警局）结合冬季突出交通违法行为专项整治行动，聚焦车辆运输车易肇事肇祸隐患，部署全省自2023 年11 月1日起开展高速公路车辆运输车违法专项整治行动，有力打击车辆运输车违规装载问题。

湖南高警局制定下发《湖南高速公路车辆运输车非法改装和超限运输专项整治行动方案》，成立以主要领导任组长的领导小组，组建专项整治工作专班，坚持每日一通报、每周一调度，压茬推进行动落实。组织14 个高速支队结合辖区实际，明确职责分工，细化实施方案，强化工作措施。以跨境的京港澳、许广、杭瑞、二广、沪昆、泉南等6 条国家高速干线为重点，会同交通运输部门严厉打击装载货物超长超宽超高、改装、改型、假牌、套牌等5 类交通违法以及违规装载、超限运输、脱逃动态监管、非法运输、严重超载等5 类违法运输行为。在全省“冬季攻势”“逢五”“逢十”“周末”集中整治统一行动的基础上，结合车辆运输车通行规律和违法特点，组织长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、岳阳等6 个重点地区，每周开展两次以上短平快专项整治行动，依托入省检查站、中途服务区以及大型物流园区周边重点收费站，针对性布防警力，织密重点管控网。

依托公安交管大数据，湖南高警局全面排查梳理2023 年以来通行湖南高速公路车辆运输车的交通违法、交通事故、轨迹预警数据，形成专题研判分析报告，制定隐患风险车辆清单，推送相关交警支队、大队，精准指引专项整治。对摸排出的违法高发车辆运输车企业，纳入“联企促源”服务活动对象，交由14 个交警支队对口联系企业管理人，开展警示约谈、抄告交办、安全提示，压实交通安全主体责任，督促清除源头隐患。对2023 年超限运输5 次以上等违法突出的车辆运输车，依托通行数据强化路面监测，利用信息系统进行重点布控，精准预警拦查。督促辖区高速公路经营企业严把入口关，严格检查车辆运输车非法改装、超限运输问题，针对多次超限运输车辆从严检查，严防隐患车辆驶入高速公路。

为强化部门联合，依法从严打击，湖南高警局联合省交通运输管理局制发《2023 年冬季高速公路高风险过境重点车辆安全隐患“清零”行动方案》，重点针对车辆运输车违规运输、超限运输等交通违法乱象，建立“联合惩戒、联合督改、联合约谈”三项机制，形成部门协同合力。对车辆运输车“6+2”“7+2”超长违法运输行为，做到发现一辆、查处一辆，严格处罚、严格记分、严格卸载、严格整改，严禁只处罚不卸载、只卸载不整改。对装载长宽高超出车辆外廓尺寸的车辆运输车，一律依法责令现场卸载，恢复合规装载状态。对非法改装的车辆运输车，依法责令恢复原状。对发生的2 起涉及车辆运输车交通事故，做实深度调查，依法追究刑事责任，确保“打击一起，震慑一片”。对存在超限运输、非法改装、企业指使或强令车辆运输车驾驶人超长装载运输乘用车的，依法移交交通运输行政执法部门处理，推动交通运输执法部门对10 家运输企业予以行政处罚，从源头有力打击了车辆运输车违法运输行为。

图／邓淇文

湖南高警局还专题制作《致车辆运输车企业管理人及驾驶人的一封信》，组织14 个交警支队通过执法站点、服务区、收费站开展阵地宣传，明确车辆运输车违法运输整治重点，提示引导企业及驾驶人自觉恢复车辆原状，合规装载运输，安全文明驾驶。充分利用微博、微信、交通广播等多种媒体渠道，警示曝光车辆运输车非法改装典型违法案例、事故案例36 起，积极组织开展“拒绝非法超限运输，安全文明守法出行”倡议活动。加强与本地乘用车制造企业、物流运输企业的沟通交流，对非法改装违法行为多的243 家企业，联合交通运输部门上门宣讲约谈，督促落实安全主体责任，营造共建共治的良好氛围。（文/湖南交警）

广东 聚力攻坚 推动冬季行动纵深开展

广东省公安厅交警总队全面分析研判冬季交通安全形势，结合省安委办“奋战六十天全年保平安”安全生产攻坚行动要求，进一步明确重点、靶向发力，深入推动冬季突出违法行为专项整治行动（以下简称冬季行动）纵深开展。

广东交警总队深入推进重大事故隐患专项排查整治，组织专门力量针对各地急弯陡坡、视线不良、穿村过镇路口、施工路段等隐患点进行再排查，落实“一单一图一表”制度，对排查的隐患视情采取增设临时设施、根源性治理等方式强化隐患攻坚。扎实推动普通公路安全隐患突出点段治理和恶劣天气高影响路段优化提升两个重点攻坚项目，确保按时保质完成任务。对省公安厅、省交通运输厅联合研判的9135 条高风险载客汽车线索，逐一落实“二次研判”。对线索属实的，通过约谈等方式，逐一见人见车，开展警示教育；无法约谈的，根据对象车辆轨迹特点和行动规律，依托公路防控体系加强精准拦查。

为加强路面严管，广东交警总队突出重点时段，瞄准重点道路，强化路面警力部署，加大视频巡查密度，以全国、全省统一行动日为牵引，聚焦冬季行动13 类重点违法，紧盯务工务农集体出行车辆、拼包车特别是涉嫌非法营运车辆，全面加强路面严查严管。按照《广东省公安机关交通管理部门异地用警执法工作指引（试行）》要求，科学组织开展辖区冬季重点违法异地用警行动，严厉查处各类重点违法行为。联合交通运输部门全力开展冬季道路旅客运输违法行为专项整治行动，落实预警拦查机制，形成对非法营运、超员载客、疲劳驾驶等违法行为严管高压态势。加强治超联合执法，以矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”，和港口、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“四类场站”周边路段为重点，定期组织开展治超执法区域统一行动，严查货车严重超载违法行为。深化高速公路交通安全防控“四个一”体系（任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制）和异常停车安全防范“五快机制”（快速发现机制、快速撤离机制、快速联动机制、快速自检机制、快速干预机制）建设，确保对各类交通案事件快速发现、快速处置。

冬季行动期间，广东交警总队持续开展“五大曝光”行动，每月对突出违法的企业、车辆及终身禁驾人员名单进行曝光，同时开展针对性集中宣传、专题报道，宣传整治行动及战果，营造冬季交通安全宣传强大声势。紧盯电商平台促销季、集中务农用工时期等重要时间点段，组织开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲，用好农村“大喇叭”，曝光典型违法案例，以身边事教育身边人。以122“全国交通安全日”为契机，制作一批具有地方特色的宣传作品，集中投放于高速公路服务区、市区大屏、加油站等场所，将交通安全宣传融入生活场景。

为进一步加强规范执法，广东交警总队严格落实改进执法“六项措施”，动态调整优化执法清单，定期汇总分析查处交通违法行为数据，定期开展执法记录仪音视频抽查检查，及时排查发现、督促整改执勤执法突出问题。全面实施查处酒驾醉驾安全防护“八个一律”、交通事故现场安全防护“八个必须”，通过系统分析、现场督导检查等方式，定期开展安全防护督导检查，全力防范民辅警伤亡事件。（文/广东交警）

四川 抓实抓细各项措施 全力防范突出风险

按照冬季突出违法行为专项整治行动（以下简称冬季行动）部署要求，四川省公安厅交警总队认真研究制定过硬措施，动员部署各地强化指挥调度、协调联动，深化隐患治理、精准管控，压紧压实相关部门职能作用，抓实抓细执法管控、风险防范各项措施，全力防范冬季突出交通安全风险。

四川交警总队成立实体化专班，细化冬季行动实施方案、督导检查方案，明确3 项任务清单、4 项整治重点、6 方面23 项工作措施，坚持每日一分析、每周一调度，全力推动冬季行动走深走实。全要素分析“人、车、路、企、环境”等对冬季道路交通安全影响，精准分析风险点段、风险时段，针对性强化安全管理措施。主动对接交通运输、文旅、气象等部门，联合制定恶劣天气应急预案。会同重庆、甘肃、陕西等地公安交管部门召开联席会议、组织应急演练，加强联勤联控、分流管控，坚决防范恶劣天气引发的大范围拥堵、多车相撞和二次事故。

为全力抓好交通安全隐患攻坚，四川交警总队协调行业主管部门对货运源头企业进行联合检查，对其中119 家存在“四无”隐患企业进行挂牌督办。对安全生产管理制度不落实、隐患问题整改不到位的高风险“两客一危”企业开展集中约谈提醒，并函告相关部门依法整顿处罚。联合交通运输部门开展全省运营高速公路路侧护栏端头外展专项提升工作，邀请省道路交通安全协会专家现场指导、复核验收，确保路面风险隐患整改到位。以省道安委名义组织交通运输、农业农村等部门力量，进驻重点地区开展精准帮扶，对发现的124个问题提出整改指导意见。依托科技赋能，加快区间测速建设和数据采集，结合重点车辆动态违法数据进行评价，精准布控重点隐患车辆，安排警力分兵把守，及时精准消除路面隐患。

四川交警总队加密全省专项整治频次，结合公安部交通管理局通报近期较大事故情况以及全省违法查处与道路事故关联分析结果，每周开展专项整治，每周一确定本周整治重点，每周五选定周末集中统一行动日主题。联合省委政法委、省司法厅等开展冬季行动主题宣传活动，持续开展进学校、进企业、进社区等“七进”宣传教育，针对2023 年以来200 多起典型违法案例，依托“两微一抖一视”进行集中曝光，借力高德、百度导航平台、道路沿线LED 屏、情报板实时推送安全警示信息。联合道安办相关成员单位，结合冬季行动和年底重点工作，组建督导小组，坚持明查和暗访相结合，深入一线开展督导检查，及时发现解决实际困难。用好考核“指挥棒”，通过先进单位评选推荐、经验或检讨发言等方式，奖优罚过，以督促干、以督促行、以督促效。对督导检查发现的126 个问题进行清单式管理，严格执行挂账销号，“点对点”下发27 份整改提示函至各支队主要领导，逐一跟踪督办，责令限期整改。（文图/四川交警）