刘 云 袁海明/江苏省淮安市农业农村局

江苏省淮安市大力实施“品牌强农、营销富民”战略，按照“政府主导、企业主营、市场运作、协同共建”的原则，探索“淮味千年”品牌实体化、市场化、规范化运营，有力提升了地方农产品的知名度和影响力。目前已建成国家级特色农产品优势区1个、省级特色农产品优势区4个、入选省级农业品牌目录19个、江苏省十强农产品区域公用品牌3个。品牌建设对地方经济发展的促进作用日益显著。

高位推进争创头牌

淮安市各地持续推进、接力打造，对“盱眙龙虾”“淮安大米”“洪泽湖大闸蟹”等优势品牌从政策、资源、资金等多方面予以扶持，全面提升核心品牌竞争力。一是发挥政府主导。将品牌建设列入乡村振兴和农业强市建设战略工程，每年以市委一号文件和政府工作报告的形式加强推进，不断构建市级聚力打造“淮味千年”公用品牌、县区各自打造2～3个“县区名+产品名”单品品牌的建设体系；二是强化资金保障。自“淮味千年”品牌创立以来，从标准制定、受权管理、宣传推介、电商发展、实体店建设等方面加大扶持发展力度，累计投入省市财政资金近4000万元。各县区和行业协会每年也积极筹措资金，引导市场主体投入品牌农业建设；三是搭建展示平台。组织“淮味千年”优质农产品参加中国农交会、江苏名特优农产品（上海）展销会、省农洽会等活动，市县政府分管负责人代言推介。安排专门展区，在淮安优质农产品（上海）展销会、中国（淮安）国际食品博览会重点宣传“淮”字号农产品。借助“淮安台商论坛”“淮安马拉松”等大型市级活动，搭建特装展台，赋予“淮味千年”更广阔的舞台空间。

夯实基础培育名牌

聚焦地方优质资源，按照“优品种、提品质、强品牌、建基地、壮主体”做大做强农业产业，实现产业和品牌互为促进，同步提高。一是五大产业提质增效。打造稻米、小龙虾、规模畜禽、螃蟹、绿色蔬菜五大现代农业产业集群，使之成为实施乡村振兴战略的新支撑、农业转型发展的新亮点和文旅产业融合的新载体。规划建设“淮安大米”核心和示范基地31万亩，目前已建成11.6万亩；特色蔬菜基地2万亩；小龙虾国家优势特色产业集群获批、小龙虾年加工能力突破4万吨，“盱眙红1号”有望创成全国首个小龙虾新品种。二是“三品一标”稳步推进。全国农业生产“三品一标”现场会在淮安召开。至2022年底，全市已建成2个全国绿色食品原料标准化生产基地，在建3个，省级绿色优质农产品基地累计达到70个。全市有效期内种植业绿色食品数量累计达到285个，精深加工类绿色食品3个、畜禽水产绿色食品5个，绿色优质农产品比重达到70%。三是品牌队伍日益壮大。“淮味千年”旗下授权子品牌的品类和质量不断提高，业已形成以“盱眙龙虾”领头，“淮安大米”“洪泽湖大闸蟹”“淮安红椒”“涟水芦笋”“淮安黑猪”等品牌跟进，一超多强、联动发展的格局。全市累计创成国家地理标志证明商标130件，国家地理标志农产品8件、中国农产品驰名商标7件。2023年“盱眙龙虾”品牌价值再创新高，达到353.12亿元，连续8年蝉联全国地理标志产品区域品牌水产类第一名，带动产业向千亿级迈进。《盱眙龙虾：加强品牌协同带动区域经济红红火火》被农业农村部收录为农业品牌创新发展典型案例，并入选“2022年全国农业品牌精品培育计划”。

精准衔接打造金牌

发挥“淮味千年”全品类公用品牌优势，谋划品牌建设思路举措，帮助小农户融入大产业、小主体对接大市场、小企业共享大品牌。一是严格认证管理。推动并支持“淮味千年”59家授权企业全面开展绿色有机认证，大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。建立农产品质量管理和追溯体系，实行“带证上网、带码上线、带标上市”，实现农产品“源头可溯、去向可查、责任可究”，让消费者放心消费，切实推动“淮味千年”产品优质更优价。二是组建运营实体。运用市场机制推进“淮味千年”品牌“营销实体化、生产实体化、服务实体化”。与国资平台签订战略合作协议，在不改变品牌权属的前提下，授权企业无偿使用和运营“淮味千年”品牌。借助国资平台优质的管理团队、冷链仓储、集采中心、销售渠道和门店资源，全方位开展线上线下营销活动。统一设计、统一管理、统一运营，累计建成线下直营门店50余家。在抖音、微信小程序等网上商城注册“淮味千年”旗舰店，举办年货节活动。开展“互联网+”农产品出村进城工程建设，2023年上半年网上农产品销售额达96.95亿元。三是对接市场资源。分行业、品类、产地和规模梳理全市农产品生产销售情况，优选6家蔬菜种植基地，与上海蔬菜集团合作建设蔬菜保供基地，鼓励本地生产主体积极参与市场竞争，带动全产业规模升级、品质升级、管理升级、营销升级，实现品牌强农、营销富民。组织各生产主体赴长三角、大湾区举办产销对接活动。四是放大展会效应。通过“品牌推广、品质宣传、品尝美食”，扩大现场零售，促进订单合同签约，提升“淮味千年”知名度、美誉度以及在长三角市场的占有率。2023年4月21日，举办江苏淮安优质农产品（上海）展销会，全市61家生产主体200多种产品参展，46家上海采购商到现场考察洽谈，吸引上海市民达6300人，央视、人民网、新华社等重量级媒体集中报道。11月3日，举办2023江苏淮安“淮味千年”品牌农产品（南京）展销会，活动邀请南京知名采购商现场“打包”品鉴淮安优质农产品，淮安农业的知名度和影响力得到进一步提升。

推进品牌价值提升

淮安市将多举措挖掘品牌亮点，提升品牌价值，推动品牌强农、营销富民。一是主动宣传推介。在中国农交会、江苏（上海）农交会等活动期间举办县区产业推介和企业路演，借助展会平台资源，大力宣传“淮味千年”品牌农产品，促进市场销售。二是加强产销衔接。展会期间邀请当地农产品经销商和采购商参加推介活动，现场开展合作洽谈与签约，不断提高淮安企业参展效益和参展意愿。三是拓展销售市场。市县合力，鼓励龙头企业和生产基地以长三角为重点，在上海、南京等大中城市建设淮安优质农产品直销点和线下旗舰店，提高产品溢价，带动产业增效，促进农民增收。四是建立长效机制。制定下发工作指导意见和评价体系，对品牌宣传及实体化运营工作进行督查考核，结果与乡村振兴考核挂钩。