袁唯

（重庆传媒职业学院数智财商学院，重庆 402560）

新时期，中国农业经济发展呈上升趋势，成就斐然。 随着社会进一步发展，国民的生活需求不断提升，从“吃得饱”朝“吃的好”方向进行转型。在此背景下，农业研发投入的重要性日益显著。因此，研究农业研发投入与农业经济增长之间的关系具有重要的现实意义。

由金琳和金阳主编、延边大学出版社出版的《农业研发投入与农业经济增长问题研究》一书，基于中国农业研发投入的调研结果，对农业经济增长速率相关要素进行了细致探究，揭示了农业研发投入与农业经济增长之间的关系。 全书共六个章节。 第一章为绪论部分，主要梳理了中国农业政策，并指出政策实行的基本目标。 第二章主要总结了中国农业经济发展的相关理论，从理论角度对农业研发、农业补贴等投入要素进行了考察分析。第三章对中国应对粮食安全问题所实行的农业技术创新驱动战略进行了回顾和调研，据此总结了中国农业技术创新政策的特点与短板。第四章和第五章为实例分析检验部分，作者以东北三省为研究目标探究了农业研发投入和农业经济之间的动态联系，并据此构建出模型。 第六章给出了理论和可行性建议。

书中，作者以中国农业技术创新驱动战略实施为调研对象，对东北三省的农业经济发展情况进行了深入分析，并将农业经济增长设为被解释变量，将农业科技投入的资金要素、人才要素、设备要素等设为解释变量，得出农业研发投入与农业经济增长之间的关系模型。 基于书中案例和数据调研可以总结得出，农业研发对农业经济的作用机理主要体现在三个层面。 其一，研发投入可以有效改善农业生产要素质量，如可以通过加大科研投入推动现代技术普及和推广，促使劳动力具备科学理论和新技能，增强劳动力素质；通过科研工作升级农业生产工具，推动农业生产自动化和智慧化，提升农业生产效益。其二，研发投入可以缓解生产要素报酬递减效应。农业单位的报酬率弱于工业的一个重要因素便在于农业生产要素的规模报酬特征较弱，单位土地面积的生产要素投入有极限， 超过极限报酬率就会递减。 而通过研发工作挖掘单位土地面积的生产潜力，便可以突破该极限，如良种技术的广泛采用让单位面积粮食产量不断提升，提高了农业生产效益。 其三，科研投入可以固化风险、降低农业生产成本。 书中提到，东北三省在农业技术创新驱动战略下对病虫害综合防治、农田改良、水利设施建设等风险抵抗要素进行了着重强化，降低了与农业生产相关联系的环境风险，节省了生产投入，降低了综合生产成本。

综合上述作用机理分析，可以发现农业研发投入与农业经济增长有着紧密关联，。研发投入要素越多、投入资源越丰富，则越利于实现农业生产效率提高、农业生产成本降低、农业利润率提升，越能促进农业经济增长。作者立足于上述关系审视中国农业研发投入现状，指出过去科研资投入存在一定的“脱农化”“非农化”倾向，即农业研发投入的强度长期偏低，各类研发要素的配置不合理，如农业研发经费来源主要依靠政府公共拨款，如果政府财政压力较大，那么大量农业研发机构和项目则难以为继，其对农业经济增长的推动性也将难以发挥。为了强化农业研发投入对农业经济的推动作用，书中提出一系列强化农业研发投入有效性和科学性的政策建议：通过体制改革进一步明确地方各级政府在农业研发领域中的责任定位，发挥政府引领农业科研的作用；打破政府财政单一供给研发经费的局面，吸纳社会资本，优化农业研发投入的主体结构，以利用社会力量推动农业研发进程；积极推进区域经济协同发展战略，通过搭建城际农业研发合作圈共享研发成果，推动区域农业经济的互助互进；改善农业科学技术的推广模式，通过科研下乡、指导员下乡等模式将研发成果传导至农业生产领域，更迅速地增强农业生产效率；由政府牵头协调城镇化、工业化和农业发展之间的关系，摒弃脱农抑农思维，设置农业研发激励项目，协助相关科研部门在农村地区打造研发基地，进一步拉近农业研发成果与农业经济发展之间的距离。

综上所述，农业研发投入的力度和质量直接关乎农业经济增长速率。 因此，中国未来需进一步强化对农业科技研发的重视，在保障政府投入总量提高的基础上，不断开辟研发投入新渠道，优化投入结构，扩大资金来源，同时要制定稳定的农业研发成果转化机制，推动研发成果快速作用于农业经济增长。●