柏若男 ,罗迪 ,杨力凝 ,肖明朝

辅助技术(assistive technology,AT)涵盖与提供辅助器具相关的系统与服务,是功能障碍者参与教育、就业和社交生活的重要手段之一,能使他们过上健康、独立和有尊严的生活[1]。获得和使用辅助技术是一项基本人权,随着全球人口老龄化和非传染性疾病流行率上升,这种需求正在迅速增加[2]。我国目前约超过8500万残疾人、2.64亿人老年人及数量庞大的慢性病患者[3-5],其中大部分都需要辅助技术服务。然而,我国辅助技术服务基础薄弱,服务体系雏形刚刚形成,服务需求和供给之间存在较大差距[6]。世界卫生组织(World Health Organization,WHO)认为挪威的辅助技术提供系统领先世界[7],本研究旨在对挪威残疾流行率、辅助器具获得状况、社会保障政策、辅助器具管理情况、辅助技术服务系统和专业人员要求进行研究,以期为我国辅助技术服务发展提供参考。

1 挪威残疾流行率与辅助器具获得状况

1.1 残疾流行率 根据挪威公共行政和财务管理局的人口调查显示[8],18岁以上的残疾人口占20%,每5人就有1人为残疾,高于全球人口15%的残疾率。在挪威残疾人群中,从残疾类型来看,行动障碍占6%,精神障碍占5%,听力或视力障碍占2%;从性别角度来看,女性占54%;从年龄结构上看,67岁以上的老年人占29%。

1.2 辅助器具获得状况 基于挪威统计局最新的调查结果[9],挪威超过52万名用户至少获得了一种辅助器具,约占总人口的10%。从辅助器具获得情况来看,矫形器和假肢是最常借用的辅具,约占46%,其次是沟通……