头 条

江苏强化新时代“新农人”培育

江苏省农业农村厅印发《加快推进我省“新农人”队伍发展壮大的指导意见》，提出六个方面重点举措，指导各地打造一支素质较高、本领过硬、示范带动力强的“新农人”队伍，为高水平建设农业强省提供人才支撑。

聚焦重点培育主体。现阶段重点培育的“新农人”包括返乡下乡大学生、城市能人、退伍军人以及在乡创业乡贤、家庭农场、农民合作社、农业企业新型经营主体带头人等，经培训学习提升后，具备新理念、新技术、新业态、新生产组织方式的现代农业规模经营者。围绕时代责任感强、专业示范性高、发展理念新的培育标准，实施涉农大学生创业创新万人培训，开展乡村产业振兴带头人“头雁”培育，支持1000 个新型经营主体领头雁，强化跟踪扶持服务，推动“新农人”数量、质量稳步提升。

突出加强精准培育。加强摸底调查调度，建立信息库，及时掌握“新农人”发展动态，开展精准培训、扶持、服务。依托高素质农民培育、乡村产业振兴带头人“头雁”等各类项目平台，针对不同发展阶段“新农人”培训需求，科学设置培训课程，调整优化培训内容，提高培训实用性和针对性。积极举办各类学习交流活动，组织“新农人”互访互助，开展交流讨论、现场观摩、资源共享等，促进“新农人”生产经营能力提升。支持符合条件的“新农人”参加乡土人才高级专业技术资格评审。

全力做好服务供给。强化信息服务、专家服务、农技推广服务等供给，依托“苏农云”“农技耘”等信息平台，加强信息交流和汇总发布，畅通“新农人”与部门、专家、农资供应商、产品购买者等沟通渠道。组织专家团队在技术指导、产业规划、打造示范基地等方面，加强对“新农人”指导服务。发挥好基层农技推广队伍作用，加强新型农业经营主体服务中心建设，探索建立区域性农业综合服务中心，为“新农人”提供政策咨询、财税代理、技术服务、运营指导等。

强化政策支持落地。充分吸纳“新农人”参与农业农村重大项目建设，各类农业项目加大“新农人”扶持力度。继续用好“苏农贷”等金融产品，探索开发青年创业贴息贷款产品等，引导金融机构出台地方优势特色农产品保险产品。加大引人留人政策扶持，加强创业和投资信息服务，围绕“新农人”重点关切的问题积极探索相应支持保障措施。鼓励创新出台青年大学生新型职业农民学费补助、高素质农民社保补贴、优秀“新农人”培养支持等扶持政策。

加大宣传推介力度。加强典型选树，广泛宣传优秀“新农人”先进事迹，及时总结好经验、推广好做法。开展“新农人”相关宣传推介，发挥好“新农人”示范引领作用。优先推荐优秀“新农人”参加各级各类评选表彰活动，不断增强“新农人”社会认同感。

建立健全推进机制。把“新农人”培育作为农业农村人才工作的重点任务来抓，加强与相关部门沟通协商，建立统筹推进机制，形成部门工作合力，确保各项扶持政策落地见效。健全工作责任制，提升安全技术防护水平。

要 闻

◆农业农村部大力推动乡村振兴取得新成效

农业农村部日前召开全国乡村振兴示范创建经验交流视频会，要求学习运用“千万工程”经验，以创新的思路、有力的措施，扎实开展乡村振兴示范创建，探索不同类型地区推进乡村振兴的实践路径，以点带面推动乡村振兴不断取得新成效。各地要聚焦“普及普遍”基本要求，因地制宜细化实化重点任务，与时俱进制定可感可及的阶段性目标。聚焦粮食产能提升，加强高标准农田建设，加快技术集成推广，加快发展现代设施农业，在稳产保供上作表率。聚焦乡村产业发展，着力做足产业特色，延长产业链条，推进产业集聚，在促进农民就业增收上作表率。聚焦生产生活生态协同，增加绿色优质农产品供给，整治提升农村人居环境，促进农村生态系统稳定，在建设绿色美丽乡村上作表率。聚焦公共设施服务改善，推进基础设施提档升级、公共服务普惠均等，在建设和美乡村上作表率。聚焦乡村治理效能提升，突出党建引领强组织，突出文化引领聚人心，突出效能引领树新风，在推进农村移风易俗上作表率。

◆两部门加快农机装备补短板和农业机械稳链强链

农业农村部、工业和信息化部日前联合召开全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链工作会议，要求加力推进农机装备补短板和农业机械稳链强链工作走深走实，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供有力的装备支撑。加快推进高性能精量播种机、轻简型玉米收获机、移动式烘干机等急需急用农机装备研发应用。着眼于农业急需、农民急用，坚持“一大一小”加智能化方向，推动大马力机械迭代升级，加大轻简型适用机具研发推广力度，推进智能化关键部件攻关等，努力补上农机领域突出短板，实现农业机械稳链强链。

◆农业农村部开展农村普法工作

农业农村部召开培育农村学法用法示范户现场会，要求各级农业农村部门统筹推进普法与立法执法工作、统筹推进系统内普法与农村普法、统筹推进传统方式与现代方式普法、统筹推进制度构建与考核评估，抓好学法用法示范户培育、农村法治宣传教育基地建设、普法品牌活动打造。

◆交通运输部扎实实施“四好农村路”投资建设

交通运输部日前表示将扎实推动“四好农村路”高质量发展。一是深入实施“四好农村路”助力乡村振兴五大工程，以新征程“新三通”为抓手，有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路、建制村通等级路、乡镇通三级及以上公路建设，大力实施老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设。二是加快提升农村公路防灾减灾能力，力争2024 年底基本完成农村公路2020 年底存量危桥改造任务。三是加快构建符合国情的农村公路治理体系，提升农村公路现代化治理水平。四是加快健全健康可持续的农村公路长效管养机制。五是加快推进农村客货邮融合发展，构建功能集约、便利高效的农村客货邮融合发展模式。六是大力推进绿色公路建设，提高农村公路绿色发展水平。七是加快发展农村公路路衍经济，推动更多地方实现“因路而兴”“因路而富”。八是推动形成共建共治共享的新局面，让广大农村群众共享改革发展成果。

◆农业农村部促进农业品牌建设

农业农村部日前在以“农强国强 品牌力量”为主题的农业品牌推介活动上指出，要锚定加快建设农业强国目标，积极推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要坚持以品质为基，严把农产品质量安全关，加快绿色食品、有机农产品、地理标志产品发展，以高质量的品质筑牢品牌建设根基。要坚持以文化为魂，大力传承优秀的农耕文化，深入挖掘农产品背后的价值理念和文化内涵，讲好农业品牌故事。要坚持以营销为要，做好农产品品牌推介、畅通农产品流通渠道，提升品牌发展空间。

◆江苏加快发展智慧农业

江苏智慧农业工作推进会要求各地全方位提升智慧农业发展水平，重点是“突出三个重点、推进两项探索、抓好一个保障”。一是突出农业产业“智改数转”。坚持行业条线齐抓共推，切实把技术装备用活用好，加强生产过程中各类数据的采集、汇聚和分析利用，不断提升智慧农业建设应用水平。二是突出管理服务“数据赋能”。推动“苏农云”对外服务平台共建共用，加速构建省市县一体化大数据体系。围绕特色产业、监督管理、惠民服务等方面，推动地方拓展特色化场景，实现数据资源从“聚起来”到“用起来”。三是突出业态融合“要素集聚”。紧扣数字化营销、农产品直播等新趋势，引导经营主体创新拓展营销模式。以数据要素赋能产业链，助力现代农业全产业链数字化、智慧化升级。四是探索农业数字化整市推进。各试点市要进一步强化资金投入，做好任务统筹谋划，明确建设任务主线，强化工作落实落地，为全省推进智慧农业发展探路子、作示范。五是探索数字乡村试点建设。强化部门间任务协同推进，引导数字化建设资源向农业农村倾斜。持续做好数字乡村试点指导，打造更多富有地方特色、广受群众好评的好典型、好模式。六是切实保障网络和数据安全。加强数据全生命周期安全管理和技术防护，落实网络安全工作责任制，提升安全技术防护水平。

数 据

◆首批63 个全国文化产业赋能乡村振兴试点公布

文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部等四部门日前联合印发通知，确定了首批63个全国文化产业赋能乡村振兴试点名单，江苏省南通市海门区、宿迁市宿城区入选。

◆我国桑蚕全产业总产值到2025 年可达4650 亿元

从我国桑蚕丝绸文化作品及特色产品推介发布活动上获悉，通过价值增长估算，桑蚕丝绸、饲料桑、桑大健康开发、桑生态利用等全产业总产值到2025 年、2030 年、2035 年预计分别可达到4650亿元、6755 亿元、9755 亿元，将成为一个万亿产业规模、一二三产融合的现代农业产业。

长三角

◆浙江推进县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程

浙江省农业农村厅日前要求聚焦“强城”“兴村”“融合”三大领域，坚持以重大项目为牵引，突出科技和改革双轮驱动，一体推进新型城镇化和乡村振兴，加快绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷。

一体推进县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程，要突出项目增后劲，高质量谋划一批与工程契合度高，具有基础性、标志性的重大项目，在项目规模上坚持数量质量并重，体现工程特色，在项目结构上增加乡村领域的项目，在项目进度上充分考虑基础禀赋、承受能力，以重大项目牵引工程高水平推进。要突出产业聚人气，聚焦产业吸纳就业、促进县域人口集聚，积极引导土地、资金、人才等要素支撑城乡产业发展，在县城方面持续做大做强各类开发区（高新区）等产业平台，在乡村方面重点做好“土特产”文章，持续培育壮大优势产业，打造一批产业平台。要突出和美建乡村，建立健全和美乡村建设指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，谋划好乡村基础设施建设项目，进一步健全现代乡村治理体系，深入挖掘农耕文化资源，打造乡村文化系列品牌。推动实施一批“小切口撬动大改革”的先行试点，加快形成可复制可推广的经验做法，力争做到“一地创新、全省共享”。

特别报道

江苏以创新驱动引领种业振兴

2023年是我国种业振兴三年打基础的关键之年。11月10日，江苏省农业农村厅在南京召开了江苏省重大品种协作攻关推进会。会议聚焦种业振兴目标任务，旨在展示江苏省种业创新最新成果，交流种业振兴“揭榜挂帅”项目经验与做法，部署开展重大品种协作攻关工作，为深入推进种业振兴、加快建设种业强省凝心聚力、赋能前行。

近年来，江苏省专门出台了种业振兴实施方案，研究提出种业振兴推进举措，有序推进种业振兴“五大工程”，启动实施种业振兴“揭榜挂帅”项目，打出了一套“组合拳”，为推动种业振兴、高水平建设农业强省奠定了坚实基础。种质资源保护体系不断完善，国家级畜禽遗传资源保护单位23家、农作物5家，分别居全国第1、2位，省级以上保种单位共保存种质资源15.79万份次，居全国第6位。普查新发现徐海鸡、红灯笼猪等地方品种并通过国家审定。建成品种最多、规模最大的国家级地方鸡种、水禽品种活体基因库。新品种选育成果丰硕，14个水稻品种进入部“超级稻”品种名录、占全国11%，培育苏山猪、海扬黄鸡等畜禽新品种（配套系）20个、居全国第二。种业企业发展质量明显提升，15家企业（平台）列入国家扶持种业阵型企业名单，数量居全国第四。持证种子企业年销售总额超60亿，3家企业母公司主板上市，2家企业进入全国商品种子销售额20强。种业基地建设成效显著，创建泰州市海陵区国家现代种业产业园、白马湖省级种业产业园，建设4个国家杂交水稻制种基地、4个国家级区域性常规稻麦和蔬菜良种繁育基地。建设580家省级特色优势种苗中心，其中26家销售额超1亿元。2023年5月，全国人大常委会副委员长武维华率全国人大执法检查组到江苏检查种子法贯彻实施情况时指出，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻实施种子法责任明确、落实到位，推动民族种业振兴措施得力、成效明显，依法治种、依法兴种良好氛围正在进一步形成。

全省上下将以此次会议为新的契机，对标“五年见成效”的目标任务，在继续实施种业“揭榜挂帅”项目的基础上，组织开展重大品种协作攻关，重点围绕水稻、小麦、鲜食玉米及大豆、生猪新品种（配套系）选育或国外种源性能本地化保持，以及其他重要粮食作物、畜禽、特色物种的“卡脖子”技术和核心种源问题，分物种成立协作攻关组，开展产学研协同攻关，在重要基因挖掘利用、育种材料创新、重要抗性及综合抗性研究、高产优质食味品种选育等方面取得新成果和新品种，以创新驱动加快推进种业振兴。（姜 华 罗奕秋 ）