穆 丹

（山东省单县水务局 ，山东 单县 274300）

1 灌区农田水利基本建设的重要性

1.1 合理地提升水资源调配

为了科学且合理的提高水资源调配，防止渗漏导致水资源浪费，我们要重视对灌区农田水利项目的施工建设。调查发现，在灌区农田水利工程施工建设中，要根据灌区农业的实际情况展开全面分析，积极探索更好调配水资源的方法，从而促进灌区水资源利用率得到提升。

1.2 满足灌区农田的灌溉需求

为了满足灌区农田的灌溉需求，我们要重视加强灌区农田水利施工建设。首先，小型水利项目施工建设能够有效防止渗水问题的发生，提高水资源利用率，满足灌区灌溉水的使用需求。其次，小型水利工程项目施工可以减少水资源的缺乏对农业产生的不利影响，通过水资源科学供给满足农业生产对于水资源的需求，保障农作物茁壮生长。

1.3 推动我国农业现代化的发展

现代农业的发展已经离不开我们的农田水利工程，在农田水利项目建设中要根据我们的农田实际情况，采取有效措施，做出科学管理和分配，提升水资源有效利用率。一方面能够满足农业生产中足够的用水需求，为当地农业经济发展和农业产业结构调整提供良好的保障。

2 灌区农田水利基本建设面临的困境

2.1 由于农业技术不发达，水资源浪费情况较为严重

根据我国农业发展情况分析，很多地方农业发展状况以及经济水平都处于劣势，而且在农业技术的使用效果较差，特别是农田灌溉方面，大多是使用传统方式灌溉方式，这样一来就会使得水资源浪费情况较为严重，久而久之，将严重影响当地农业经济的发展。由于受传统灌溉方式的影响很大，所以在推广喷灌这种较先进灌溉技术时，农民接受起来比较慢，因而农田灌溉效果不理想，这也是造成很多农村地区水资源浪费的一个重要因。很多农村地区，农民对于节约用水的意识比较浅薄。主要体现在农田灌溉方面，一家一户的灌溉方式较为普遍，这样不仅使用水成本增加，同时还是对农田水利设施的一种浪费，而且农户为了农田灌溉，任意开垦沟渠将会导致水生态系统被破坏，甚至还会污染水资源，这些情况都会影响农村水利建设的良好稳定发展。

2.2 管理体系滞后

由于一些地区仍然采用较为传统水利灌溉管理体系，而这种管理体系具有明显的滞后性，主要表现在不能及时满足现代化基层农田水利对于灌溉管理的需求。若我们不能快速找寻新的管理体系，那么传统落后的管理体系将会对整个灌区农田水利的灌溉管理造成非常不利的影响。由于农田水利工程的特殊情况，水利工程长期处于一种外界暴露的自然环境下，电力设备的寿命、损耗以及灌溉渠道都会受到破坏，降低了农田水利工程的工作效率，增加了水利管理人员的工作难度。若不健全工程管理制度，还会存在水利管理人员态度消极、垃圾随意堆放、污染环境等一系列影响农田水利工程施工质量与进度的现象。

2.3 管理资金严重不足

管理资金缺乏的问题通常表现在以下三个方面：一，对于收费问题，虽然农田水利灌溉收费标准降低了，但与其相对应的水利灌溉支出不降反升。由于收入与支出间的不平衡，导致资金短缺情况更加严重，特别是在农业经济发展较为落后的地区，农田水利灌溉资金缺乏问题尤其严重。当现有资金无法保障工程管理人员的基本需求时，将会降低水利工程管理人员的积极性，以至于农田水利灌溉的质量也会有很大变化。二，由于受到多种不同因素的影响，我国的气候有了很大变化，部分地区的降水量逐渐减少，降水量的减少就导致一些地区发生了水利灌溉储水不足的现象，导致水资源的调配难度大幅度提升。三，目前来看，水资源的污染已经成为普遍现象，灌区农田水利的灌溉风险随着水资源污染的问题也逐渐增加。资金的匮乏使灌溉机械设施的修理保养工作不能得到有效落实，导致大量的灌溉机械设备长时间超负荷运转，这些农田灌溉问题逐渐引起水利领域人士的关注。

3 灌区农田水利基本建设采取的优化建议

3.1 重视加强组织领导

基于小规模的水利设施建设体现出很强的公益性，而且现阶段新的投入机制尚未建立，因而很多实地项目仍然主要依靠当地以及受益农民为主，有效落实政府监管责任，推行行政长官负责制，制定总体规划，统筹部署，对小型农田水利建设进行科学指挥，并将其放到极其重要的位置，并进一步完善行政领导制度，有效落实组织管理工作，逐步促进小型农业水利建设的良好稳定发展。

3.2 搞好小型农田水利建设规划

想要做好农田水利建设，科学规划是必不可少的。小型农田水利建设的一项重要前提条件就是坚持科学规划。第一，为了能搞好小型农田水利建设，为其提出有针对性的建议与建议，可以根据国家社会发展“十二五”的规划要求，仔细编写小型农田水利建设的“十二五”规划。其次，为了保证工程建设的顺利实施，针对每一项工程都要具体分析，科学选择和比较，科学对比，直至得出最优的工程建设方案。

3.3 完善小型农田水利灌溉体系

考取农田水利灌溉管理对于实现农业创收增收有着极其重要的作用。我们当前的主要任务是根据当地农田灌溉的需求，找到最佳的农田水利灌溉技术，做好农田水利灌溉的管理工作。我国偏远农村仍然存在着一些问题，如：对于农田灌溉管理体系的维持存在一定的缺陷、农田灌溉的治理水平仍然没有提高等等。归根结底是由于管理人员没有根据实际情况选择适合灌区的灌溉技术。为了彻底解决农田灌溉存在的问题，必须要求有关部门对农田灌溉进行深入的分析，不仅如此还要完善灌区农田水利灌溉管理体系。第一，在选择灌溉技术时，要结合灌区农田的实际情况，具体情况具体分析，然后选择对农田最有利的灌溉技术。第二，针对不同类别的农作物，要有不同的分析判断，充分了解不同的农作物对于水分的需求量，根据需求选择合适的灌溉技术。第三，秉承“建设、管理和受益结合”的原则。由于灌区农田水利工程建设是一项系统工程，所以要根据各地的具体情况采取相应的措施。在实施工程建设和管理工作时，二者要相辅相成，缺一不可。唯有如此，才能够建立高水平的农田水利工程。第四，为了完善目前的农田灌溉管理体系，可以与现代农业经济发展趋势相结合，使得灌区农田水利工程建设水平迅速提升，能够高效利用灌区水资源灌溉，更好地保障农业的可持续发展。因而，在物质、资金和制度方面要不遗余力支持农田水利灌溉的实施，积极探寻新的灌溉技术，创新水利工程管理模式，大力宣传节约用水理念，提高灌溉用水利用率。