文◎辛桦

东城区劳动人事争议仲裁院党支部通过“一案四调”、把流动仲裁庭开到百姓身边、健全与各职能部门的合作机制，高效化解矛盾纠纷，为构建和谐劳动关系、提升社会治理效能开辟了新路径。

1.仲裁员进企业开展普法讲座

2.仲裁员到区卫健系统讲授人事管理政策及法律法规

“某超市40人集体劳动争议，涉及金额200余万元！”接到仲裁员提出的劳动争议预警后，东城区劳动人事争议仲裁院（以下简称“东城区仲裁院”）党支部联合属地街道调解组织快速启动集体劳动争议应急处置预案，详细了解案情、面对面调解……仅用一个月的时间就分批完成了现场调解工作，并出具调解文书，走完了仲裁全流程。

劳动人事争议仲裁院是公平公正、规范高效解决劳动人事争议的准司法部门，承担着保障当事人合法权益、促进劳动关系和谐、维护经济社会稳定的重要责任。2023年以来，受多重超预期因素影响，劳动关系矛盾纠纷多发。为妥善应对劳动争议案件数量增长态势，东城区仲裁院在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中，听民意、查堵点、找症结，提升办案质效。

“一案四调”用最短的时间化解矛盾

“太感谢你们了，这么短的时间里就让我们拿到了工资。你们是我们的恩人啊！”农民工王来福紧紧握住党员、仲裁员陈宏的手，连连道谢。

2021年7月，东城区仲裁院接到举报：某劳务派遣公司为某建筑工地的分包企业，以总包公司未清算为由，长期拖欠91名农民工工资398万元。陈宏了解情况后马上决定：运用“一案四调”工作机制，让农民工尽快拿到工资。

“一案四调”工作机制即按照“调为主、情为先、实为据、法为绳”的原则，坚持立案前调解、开庭审理前调解、庭审过程中调解、仲裁裁决前调解的工作方法。仲裁员在立案前，分别约谈当事人，了解公司及农民工诉求，协调解决方案，开庭前以“面对面”调解方式进行了三次调解。庭审中，仲裁员组织三方明确了付款期限、付款方式以及其他争议事项，对庭审中未达成调解协议的，于裁决前再次调解。在查清案件事实前提下，仲裁员还灵活运用电话调解等非接触调解方式解决矛盾。“从立案到解决仅用了半个月时间，真没想到会这么快。”王来福拿着裁决书激动地说。

东城区仲裁院党支部书记、院长张海燕介绍说，本案如果采取通常的开庭裁决手段，结案周期可能大为延长，而通过“一案四调”工作机制将调解快捷、灵活、柔性的优势充分融入劳动争议治理，则大大减少了当事人的维权成本，同时也推动了争议柔性化解、基层解决。

流动仲裁庭开到百姓家门口

“我这案子虽然最终输了，但我对仲裁院上门服务，把流动仲裁庭开到身边，减少我维权成本的这种举措还是很认可的。”某信息公司的赵女士说。

赵女士2010年11月26日入职北京某信息公司任销售一职，双方签订了劳动合同。2018年3月1日北京某信息公司因组织架构调整，安排她与关联公司（本案被申请人）某通信技术公司签订劳动合同，劳动关系主体变更至某通信技术公司。后来，她与某通信技术公司于2022年3月2日续签无固定期限劳动合同，合同约定月工资由基本工资9000元和绩效工资6000元构成。赵女士主张，某通信技术公司多次随意变更工资支付标准，存在拖欠其工资、奖金的行为，该行为已违反了相关法律规定，故于2023年3月20日提起劳动仲裁申请。

经过调查，赵女士主张拖欠一年的提成奖金，但自述奖金的发放时间双方并无约定，且赵女士无证据证明其主张的提成奖金数额。所以，最终仲裁院没有支持赵女士工资、提成奖金的请求。

“今天，流动仲裁庭来到现场开庭审理案件，大家都挺新鲜，庭后还有释法答疑环节，学了不少知识。”某通信技术公司员工说。

3.流动仲裁庭在企业园区现场审理办案

自2019年起，东城区仲裁院党支部打通服务群众“最后一公里”，设立流动仲裁庭，到当事人“家门口”解决劳动人事争议。今年以来，东城区仲裁院党支部相继推出了“青年仲裁员志愿者联系企业常态化行动”定期联络重点企业定制普法服务、“案例大讲堂”等普法项目。这些举措不仅让群众少跑路，服务构建和谐稳定的劳动人事关系，还树立了“暖心仲裁、高效便民”的仲裁服务形象。

部门联动高效化解矛盾纠纷

“你们这效率太高了，用最短的时间帮我解决了大问题！”近日，温先生带着锦旗来到了东城区仲裁院。

今年6月，温先生因工负伤，后被认定为“已达到职工工伤与职业病致残等级标准捌级”。由于用人单位没有在温先生工伤发生之日起30日内提起工伤申请认定，导致其工伤医药费无法报销。仲裁员在案件审理过程中发现，应由用人单位承担医药费支付责任，于是及时向医保中心提交协查函，由医保中心核算医药费票据中符合工伤保险基金支付范围的数额，快速为温先生解决了医药费问题。

今年以来，东城区仲裁院党支部不断优化服务升级“1+N”模式，健全与区总工会、司法局、法院等部门的合作机制，充分发挥部门职能，畅通调解、仲裁等渠道，规范管理驻院工会调解中心、法律援助工作站，吸引更多专业人士参与案件办理，壮大调解员和兼职仲裁员队伍，构建多元化解纠纷格局，高效化解劳动者与用人单位的劳动纠纷。