林锐

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，如何始终保持风清气正的政治生态，是我们这个大党必须解决的独有难题。四川天府新区、重庆两江新区立足“新”的特质、“新”的要求，强化政治生态建设，以良好政治生态为国家级新区高质量发展营造优良环境，取得了积极成效，积累了新鲜经验。

立足新战略，做到中心任务推进到哪里，政治监督就跟进到哪里

以严的标尺压紧主体责任。天府新区聚焦监督保障党的二十大精神及习近平总书记对天府新区“一点一园一极一地”战略定位和重大要求落地落实，制定九责工作法、抓早抓小等实施方案，全覆盖开展政治谈话。两江新区出台《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署督查问责工作的实施意见》，明确政治监督重点任务和重点关注的突出问题，构建层层抓落实的工作格局。

以实的标尺护航战略部署。天府新区围绕党工委组建监督专班、开展跟进监督，构建监督闭环，有力保障省市重点项目顺利推进。两江新区围绕党工委推动制造业高质量发展、优化营商环境等重要工作事项，开展“嵌入式”监督，实现日常重点事项“清单化”监督。

以细的标尺推进政治巡察。天府新区聚焦巡政治、巡责任、巡重点人员、巡事权、巡制度、巡作风，创新“划板块、分领域、按系统”方式提升巡察质效。两江新区坚持板块轮动、分类推进，综合运用多种方法，提升政治监督针对性、精准性。

立足新发展，让“办事不求人、办成事不找人”成为靓丽名片

建平台、立规矩。天府新区成立“政商廉盟”，在产业功能区、党群服务中心等核心区域，布局营商环境监督哨。两江新区设置营商环境监测点，组织纪检监察干部挂点联系企业，推动问题解决。

促执行、优服务。天府新区深入推进重点领域突出问题系统治理，督促“政商廉盟”成员单位落实主体责任、推动出台服务企业全生命周期改革措施。两江新区建立专项台账、专人接收、专人督办、专人反馈工作机制，明确整治事项，组织开展专项整治，督促清理不当收费。

重惩处、强震慑。天府新区开设营商环境信访举报“绿色通道”等监督方式，查处不担当、不作为、吃拿卡要等问题，督促发案单位完善议事决策、资金监管等制度办法。两江新区出台《持续打造国际一流营商环境实施方案》等文件方案，系统性推进营商环境跨越提升。

立足新治理，把监督沉下去、把效能提上来

完善基层监督格局。天府新区创新村（社区）监督一体化建设，在各村（社区）选优配强纪委书记、纪委委员和纪检委员，建立党风政风监督哨。两江新区强化街道纪工委、居委会监督员协同联动，探索交叉监督、巡回监察等方式，开展腐败和作风问题专项治理。

提升监督治理效能。天府新区整合阳光监督一点通、天府巡察综合监督、审计大数据中心、基层产权交易等平台功能，建设天府智慧监督系统。两江新区打通与组织、社保、民政等部门信息化系统的壁垒，建立信息共享机制，构建对社区党员的“大监督”格局。

深化廉洁文化建设。天府新区深入实施“阳光天府·廉洁新区”建设，扎实推进廉洁文化“六进”行动。两江新区坚持在完善阵地、创新载体、丰富内容上下功夫，以党的纪律建设简史为脉络，打造精品清廉文化阵地。

立足新体制，推动监督力量从“单兵作战”向“协同作战”转变

集成领导体制。天府新区把巡察办主任、巡察组组长纳入纪工委班子，全面参与纪工委委员会议事决策，班子成员联系指导街道纪工委、国企纪委和派驻纪检组，巡察办副主任、巡察组副组长协助分管监督检查、审查调查等工作。两江新区将巡察办主任、副主任作为纪工委委員会列席人员，深度参与议事决策，将纪工委监察室和党工委巡察办党员纳入同一党支部管理。

集成机构职能。天府新区设置派驻纪检组综合监督职能部门，派驻纪检组组长不担任驻在部门党组成员，编制、经费、后勤由纪工委统一保障，以派驻机构的独立性增强派驻监督的权威性。两江新区探索在党工委管委会内设机构设置专职负责纪检工作副局长的方式，加强对高风险部门的综合监督。

集成监督力量。天府新区将纪检监察室、派驻纪检组、街道纪工委、巡察组业务骨干混合编入协作组，按照“一事一授权”开展监督检查和审查调查工作。两江新区强化“室组”联动，创造性设置街道监察组，将辖区直管的街道纪工委纳入监察组管理，实现力量混编、沟通联动。（作者系四川天府新区党工委委员、纪工委书记、监察工委主任）