文_王 润 倪久芳

进入融媒体时代，传统报纸出版风险呈现出了新特点，除导向不正确、事实失实、文字差错、违反新闻伦理道德等传统风险外，机器设备故障、各内部平台传稿不规范、稿件共享出错等环节存在新的风险点，如果不提高警惕并加以防范，有可能会给报纸出版工作带来严重的差错。本文结合余姚市融媒体中心加强风险防范的实践和探索，多角度探讨报纸出版工作面临的风险点和强化防范措施的着力点。

一、报纸出版工作风险点及危害概述

（一）新闻生产流程方面。一是选题策划不当。如果选题和策划偏离政治方向、违反法律法规、不合公序良俗、违背新闻规律等，就会发生新闻风险。二是采编不实不细。如记者采访不认真不深入，采访技巧低下，没有采访到真实有用的新闻素材。有的观点片面、持论不公、采访不全面，有的过分依赖网络平台，习惯于在网上摘抄稿件，导致新闻事实出错，造成新闻工作风险。编辑工作不够仔细，把关不严，未能发现并改正记者稿件的差错，就会产生新闻风险。三是校对力量薄弱。校对形同虚设，会出现差错引发风险。四是审稿把关不严。审稿责任重大，不认真仔细，不严格把关，后患严重。五是照排不够规范。编辑和照排人员要规范运用版面语言，用什么字号字体，稿件排在什么位置等，都要符合要求。

（二）新闻内容方面。一是导向发生偏差。导向发生偏差，是新闻工作最大的风险，必须高度重视。二是违反民族宗教政策。要严格执行国家的民族宗教政策，规范使用民族宗教方面的专业术语。三是史实引用不够权威准确。涉及历史文化时，要按已有定论的历史事实写稿，随意杜撰或歪曲历史事实，会引发新闻风险。在融媒时代，记者要避免从网络上、朋友圈摘录一些未经证实的，不够权威的内容。四是违背常识常规。常识性错误，明显不合常理的报道，会误导读者，造成负面影响。五是新闻要素失实。新闻作品中人名、地名、数字等是基本要素，必须准确无误。

（三）新闻作品结构方面。不同的新闻作品有其自身的结构，各种体裁的要素构成也不一样，写作新闻作品时，要遵守这些规范，避免文体格式上的差错。此外，文不对题、导语不全、要素缺失、错字、漏字、内在逻辑混乱、事实不清等差错，都是风险点，都会造成不同程度的不良后果。

（四）采编人员素质及职业道德方面。如果采编人员政治素质不高，业务能力较弱，违反职业道德规定，写有偿新闻假新闻，抄袭、剽窃他人作品等，都会给新闻工作带来风险。作为新闻从业人员，必须遵守党风廉政建设的各项规定，遵守职业道德。因违纪违法被查处的新闻单位和新闻人时有耳闻，要吸取教训，避免重蹈覆辙。

（五）新闻出版工作规范性方面。主要有刊登重复稿件，新闻时效性不强，报纸错页漏版，版页期数错误，报头要素错误，新闻稿署名不符合要求等，有些虽然是小错误，但也应该避免这样的低级差错。

二、报纸出版风险防控的实践和措施

余姚市融媒体中心历来十分重视报纸出版流程的风险防控，近年来针对新情况、新平台和新设施，采取了一系列措施，人防、物防、技防三管齐下，不断优化办报质量，使报纸出版工作差错率控制在较低水平，风险得到有效防控。

（一）树立全面防控理念。余姚市融媒体中心牢固树立全方位全流程防控报纸出版风险的理念，针对融媒时代新闻生产的特点，对新闻生产的流程、内容、平台、设备运营状况、人员素质结构等进行全方位排查，做到风险明、底子清，使每个岗位人员都清楚明白所在岗位的职责及风险。

（二）落实分级防控责任。报纸出版的风险防控是一个全员防控命题，必须落实分级分流程防控责任。早在2017年，报社就制订出台了《余姚日报社关于进一步加强各媒体出版安全的规定》，对报纸、网站、客户端等平台的出版发布职责作出规定，要求认真执行新闻稿件审签制度，落实稿件分级审核制、编辑责任制和值班领导终审制。在对出版流程加强安全监控、提高印刷质量等方面，都作出了明确规定，做到风险防控到岗，责任落实到人，全员防控到位。

（三）制订完善防控制度。余姚市融媒体中心着眼用制度来落实报纸出版风险防控工作。为提高采编人员业务水平，多次编印采编基础知识、采编禁忌、文字正误、常见差错等采编业务手册。通过制度化管理，从生产流程、人员管理、文字差错、设备运行等各个方面全方位加强了对报纸新闻出版风险的全面管控。对违反制度规定，出现差错，发生风险的当事人，分清责任及程度，予以处罚处分，做到制度面前人人平等，用制度管控差错风险。由于长期坚持刚性执行制度，使得差错及风险管控落到实处。

（四）改善设备规范操作。融媒时代的报纸出版工作要高效正常开展，必须有先进的软硬件设备系统来支撑，软硬件设备故障引发的差错风险是融媒时代报纸出版风险的特点之一。因此，加强技防物防是融媒时代管控风险必须采取的措施。为此，余姚市融媒体中心在资金相对紧张的情况下，把有限的资金优先用于报纸出版系统的软硬件升级改造。今年3 月，新采编系统正式投入运营。新采编系统的查错防错功能、全媒体共享共用等功能，为风险防控提供了技术支撑。

（五）拓宽社会监督维度。坚持开门办报，加强社会监督，发挥社会力量对报纸出版工作的监督作用。近年来，余姚市融媒体中心不断建立健全评报、阅评、审读等制度，出台了《余姚日报社关于进一步加强评报工作的实施意见》《关于建立余姚市融媒体中心新闻阅评工作制度的规定》等评报、阅评制度。切实加强评报员队伍建设，每年召开评报员会议，并开展优秀评报员活动，虚心听取评报员的意见建议，并在内部业务交流刊物《融媒纵横》上刊登。此外，中心还拓宽了监督的维度，在单位采编人员中开展业务互评，通过内外监督双管齐下，使差错风险得到有效管控。

（六）严格执行上级规定。作为党和政府的舆论宣传主阵地，余姚市融媒体中心严格执行新闻纪律，遵守新闻规律，认真落实上级关于新闻工作的各项指令和要求，在管理好报纸出版各环节的同时，也按要求规范好新媒体各平台的发布流程和内容。多年来，余姚市融媒体中心未有违规事件发生。

（七）切实提高人员素质。风险防控，关键在人。长期以来，余姚市融媒体中心十分重视采编人员的教育培训。针对融媒时代的新要求，着力抓好全媒体人才的培训培养工作，使采编人员充分适应全媒体协同要求，建立了每日编前会、每月点评会、“周二夜学”“姚报讲堂”等学习教育培训平台，并充分利用这些平台，邀请业内专家、业务骨干开展学习教育。还建立了“师徒结对”制度，开展“一对一”结对帮学。同时，根据记者与编辑的职业素养和岗位要求，合理调配人员，做到人尽其才、人岗相适。在教育培训时，把政治素质、党风廉政建设、职业道德修养放在职工教育的重要位置，从而使职工政治素质和业务能力得到切实提高，报纸出版风险得到有效防控。