邱艳萍,王国俊

(宝鸡文理学院 教育学院,陕西 宝鸡 721013)

“中国特色社会主义进入新时代后,高质量发展成为高等教育改革与发展的根本目标。”[1]“高质量发展是高等教育发展方式的全面转变。是以新理念为统领,以新动力系统为支撑,以新发展效率为标志的,涉及治理方式、办学模式、育人方式的全方位革命性变革,其核心是通过全面践行新发展理念,实现更高质量、更有效率、更加开放的发展,开辟高等教育与经济社会协调发展的新境界。”[2]实现高质量发展已当之无愧地成为时代最强音,也成为西部高等教育责无旁贷的使命。西部地方高校是西部高等教育普及化的中坚力量与切实承担者,也是其高质量发展中的“弱势群体”。虽然为缩小区域差距,自2001年启动《对口支援西部地区高等学校计划》始,教育部先后出台了一系列针对西部高等教育的扶持政策。然而经过多年的经营,西部高等教育整体实力虽然有所提升,但“振而不兴”的问题仍然悬而未决。[3]尤其是西部地方高校的表现更是差强人意,在涉及核心竞争力的内涵性办学要素上不仅无法与同属西部的部属高校同日而语,而且也无法与东部地方高校并驾齐驱。在迈向高质量发展的过程中,西部地方高校面临着众多的现实困境。听从时代的召唤,选择适宜路径是其克服困难、破解难题的法宝。

一、西部地方高校高质量发展的内涵解析

实现高质量发展成为社会各领域的共同追求,高等教育也不例外。……