杨毅?孟哲?刁冰

一、我国生活垃圾焚烧处理发展沿革

（一）国内生活垃圾焚烧发电行业发展现状

“十三五”期间，全国共建成生活垃圾焚烧厂254座，累计运行的生活垃圾焚烧厂超过500座，焚烧设施处理能力达58万t/d。全国城镇生活垃圾焚烧处理率约为45%，初步形成了新增处理能力以焚烧为主的垃圾处理发展格局。

国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部印发的《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》提出，到2025年年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万t/d左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右。

（二）生活垃圾焚烧发电行业发展趋势

1．行业不断收购整合，龙头企业市场占有率持续提升

近年来，垃圾焚烧发电行业集中度不断提升，大部分产能已集中在专业运营商企业，随着市场进一步呈现集约化趋势，专业运营商的竞争优势越发凸显，地方产能将逐渐被行业龙头企业整合。同时，垃圾焚烧发电行业内的企业也不断进行产业链横向和纵向延伸，通过规模化和精细化经营不断提升在行业中的竞争力。

2．大力推进产业园区建设

自2016年住房和城乡建设部等四部委联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》以来，各地积极开展静脉产业园区、循环经济产业园区、静脉特色小镇等建设，统筹生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等不同类型垃圾处理，形成一体化项目群，从而降低选址难度和减少建设投入。循环产业园区建设可以优化配置焚烧、填埋、生物处理等不同种类处理工艺，整合渗沥液等污染物处理环节，实现各种垃圾在园区内有效治理，从而提高能源综合利用效率。……