为全面贯彻党的二十大精神，实施全面节约战略，加快形成节水型生产生活方式，建设节水型社会，推进生态文明建设，促进高质量发展，国家发展改革委等部门于2023 年9 月1 日印发《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施国家节水行动，坚持“四水四定”，健全节水制度政策，推进水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，大力推动农业、工业、城镇等重点领域节水，加强非常规水源利用，发展节水产业，建设节水型社会，促进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国。

《意见》提出，到2025 年，全国年用水总量控制在6 400 亿m3以内，万元国内生产总值用水量较2020 年下降16%左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.58，万元工业增加值用水量较2020 年降低16%；到2030 年，节水制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强，用水效率和效益进一步提高。

《意见》明确了7方面19项重点工作任务。一是落实最严格水资源管理制度。《意见》提出严格用水总量和强度双控，强调加强省、市、县三级行政区域用水总量和强度控制指标管理；提出强化取水管理，明确推行规划水资源论证，依法规范取水行为，依法关闭公共供水管网覆盖范围内或者通过替代水源已经解决供水需求的区域内的自备井；……