戚耀琪

关注民生要事，监督政府行为，助推科学决策，这些都是人大的重要职责范围。9月26日上午，广州市十六届人大常委会第十八次会议举行联组会议，对广州市道路交通秩序管理工作开展专题询问。

民生无小事。为了这个专题询问，会前市人大常委会调研组召开座谈会13场，联动11个区人大常委会摸排交通拥堵点，组织311名市区两级人大代表深入重点路口路段调研暗访，为专题询问作了充分准备。 也就是说，人大代表们不但有真的发言权，更有足够的调查力，不但谈想法说感受，更能摆出现状事实。也唯有对真实情况的掌握，才能够让职能部门不敢形式主义，抽象应对走过场，而必须拿出干货解决民生问题。

城市拥堵原因其实都很类似，无非车多、路少、管理乱三样。具体到广州的情形，有关部门反映，首要原因就是保有量大。全市日均车流量366万辆，比2019年疫情前上升22%。此外保有量也增加了85万辆，8月达到了373.5万辆。

不过，根据公安部的9月数据，成都、北京、重庆汽车保有量超过600万辆，上海、苏州汽车保有量超过500万辆，郑州、西安、武汉、天津、东莞、深圳、杭州汽车保有量超过400万辆。同样都是新能源车高速增长的背景，广州面积比诸如上海、深圳、东莞等城市都要大，而保有量比上述城市都要小，为什么还管不好呢？

显然，只是简单用宏观数据缺乏横比，是无法衡量一个城市的治理水平先进还是落后的的。时至今日还把保有量当做堵车的第一根源，那么作为中国经济前列的广州，保有量该低到什么程度才能不堵车呢？……