文∣杜智萍

2022 年7 月22 日，山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过《山西省教育督导条例》（以下简称《条例》），2022 年10 月1 日起施行。这是我省教育督导首部地方性法规。

教育督导是指县级以上人民政府对本级人民政府有关部门和下级人民政府、本行政区内所管辖的学校、幼儿园及其他教育机构的教育及其相关工作进行监督、指导、评估和监测的活动。教育督导作为教育法规定的一项基本教育制度，是现代教育管理不可或缺的重要环节，在保障教育法律法规贯彻执行、落实立德树人根本任务、实现教育高质量发展和教育现代化建设、办人民满意的教育等方面发挥着不可替代的作用。建立和完善教育督导制度对于我省实现教育高质量发展、加快建成教育强省具有极为重要的意义。

一、在教育强国建设背景下理解《条例》的重大意义和实践价值

1.教育强国建设要求加快推进教育治理体系和治理能力现代化

2023 年5 月29 日，习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调，我们要建设的教育强国是中国特色的社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终办好人民满意的教育。教育督导制度的建立和完善是推进教育治理体系和治理能力现代化的内在要求。……