阮志毅

河源市万绿东江水利水电工程建设有限公司 广东 河源 517000

在水利工程实际施工过程中，施工人员所运用的施工工艺较为复杂，尤其是水利工程和水文地质条件之间有着息息相关的联系，因此极易受到来自于地形、水文地质等诸多因素的直接影响，使施工全过程遇到多种多样的难题，稍有不慎便会造成财力、人力、物力出现不必要的浪费情况。鉴于此，需明确掌握水利施工中存在的安全风险，并运用可行对策对其加以有效解决，如此方可使水利工程施工得以如期保质保量地竣工，从而推动我国水利行业的持续健康发展。

1 水利工程施工安全管理的重要性分析

针对水利工程而言，其主要是将地表水和地下水展开配置的一个有益于国家与群众的施工项目。通过水利工程项目的施工建设，不仅能够显著提升人民群众对于用水资源的掌握与了解，同时还能够推动国家的持续健康发展。近年来，伴随我国社会市场经济的不断进步，水利工程施工项目也取得了较大发展，同时再加上水利工程项目本身发展的实际特点，在加大安全管理工作量的基础上，也使安全管理制度体系存在诸多问题与弊端。现阶段，依据水利工程施工管理工作现状不难发现，优化与创新水利工程安全管理工作，有益于进一步提高工程施工质量，促使水利工程施工实现理想的经济效益与社会效益。鉴于此，在水利工程项目施工建设过程中，相关工作人员应紧跟社会发展步伐，积极调整与优化施工安全体系，并与工程施工实际情况相结合，制定与落实具有针对性的安全管理规划，从而在源头上最大限度避免安全问题的出现，保护好现场人员的生命安全。

2 水利工程施工管理中存在的安全风险分析

2.1 施工规模较大，施工环境复杂

通常情况下，水利工程施工现场相对而言较为分散，且施工规模较大，只有进行分班分组的施工建设，方可确保工程建设进度不会出现滞后情况。但此种施工方式的运用，极易导致施工环节发生连接不畅的现象，大幅度提升工程施工难度，加大安全问题出现的可能性。除此之外，水利工程施工现场环境十分繁琐、复杂，同样也是影响水利工程项目施工安全的重要因素，应用易燃易爆物品、施工场地较为湿润、施工噪音相对较大，都会在一定程度上为施工现场人员的身体健康带来严重威胁。鉴于上述情况的存在，均会阻碍到水利工程施工的顺利开展，因此需得到施工单位及工程管理人员的高度重视，运用行之有效的对策对以上问题加以妥善解决，以降低水利施工安全风险因素出现的可能性。

2.2 人员风险

施工人员作为水利工程施工的直接参与者，他们自身的技术水平和综合素养直接决定着水利工程施工的质量安全，但就目前水利施工现状来看，工程施工工艺较为繁琐、复杂，且劳动强度及薪资待遇存在不对等情况，因此对施工技能过硬、施工经验丰富的人员缺少吸引力，这时施工单位便不得不降低招聘门槛，这样一来，则使施工人员的综合素养普遍较为薄弱，当这部分人员在进行水利施工时，不但无法确保工程施工工艺应用的规范性、科学性，大幅度降低工程施工质量，而且还会阻碍到工程管理人员施工管理工作的高效、有序开展。另外，在施工管理工作具体开展过程中，工程管理者需和多个部门及人员进行密切协调，一旦他们缺少充足的管理经验及沟通协调能力，势必会为水利工程施工进度带来直接影响。由此可见，人员因素同样也是水利工程施工管理的重要风险因素之一。

2.3 管理机制风险

近年来，伴随我国社会的不断发展，水利工程施工规模及数量日益扩大，在此情况下，以往的施工管理模式早已无法充分满足当下水利工程施工的实际需求。但是因为受到资金投入等一系列现实问题的直接影响，现阶段，我国水利工程施工中的智能化程度及领先施工工艺的引进皆受到严重制约，普遍存在管理方式滞后、管理方式单一、基础薄弱等弊端，这则在一定程度上对水利工程施工管理的整体效果带来巨大消极影响，难以全面发挥出其所具有的真正作用，加大安全风险出现的可能性。另外，目前我国部分施工单位仍旧运用粗放式管理手段来进行水利施工管理工作，施工单位内部的一些管理工作部门并未明确、清晰的划分自身工作职责，施工管理体系尚不全面，再加上管理力度不足，从而为水利工程施工效率与施工进度带来严重影响，难以全面发挥出管理职能的真正作用，如此则会为水利工程施工预埋下众多质量隐患问题，加大安全事故出现的几率。

2.4 应急管理工作尚待提升

现阶段，部分施工单位存在过于看重眼前短期经济利益的情况，在水利工程施工过程中，一味将自身侧重点放置于施工成本与施工效率方面，从而严重忽视施工安全问题。由此可见，水利工程施工安全事故的出现，通常都是因为施工人员安全意识薄弱、安全管理力度不足以及安全事故应急预案不全面等一系列原因所导致的。在水利工程项目实际施工过程中，一旦出现安全事故，若并未在第一时间内对其进行有效管控，便会引发极其恶劣的影响，使施工单位遭受巨大的经济损失。因此，在施工安全事故发生前，做好应急预案管理准备工作极为关键。

3 水利工程施工管理中安全风险管控的有效改进措施研究

3.1 健全管理机制，全面发挥管理的职能效应

在水利工程施工管理工作具体开展阶段，若想最大限度防止安全风险因素的存在，施工单位应当明确意识到施工安全管理工作的重要性，积极转变自身过去重施工、清管理的滞后观念，树立起安全第一的施工理念，深刻认识到施工管理工作的开展与工程施工建设质量安全所具有的密切联系。同时，施工单位还应与水利工程施工情况相结合，不断完善与优化固有的施工管理机制，并将其全面贯彻落实到水利工程施工全过程之中，使工程施工管理人员在自身工作具体开展中，能够做到有据可依，提升他们的施工管理效率。另外，施工单位应明确划分岗位职责，上至企业管理层下至一线施工作业人员，均应使他们明确意识到自身的工作职责，从而使全体人员积极、主动的开展自身工作，更好地提升工程施工管理工作的整体质量。最终，施工单位应不断拓展资金来源渠道，加大投入力度，积极引进当下领先的施工工艺与施工技术，这样一来，不仅可为水利工程施工，提供相应的技术作为支撑，同时还可显著提高水利施工的机械化程度，显著提高水利工程施工的整体质量与效率，从而最大限度避免安全隐患的存在。

3.2 安全技术保证管理

在水利施工管理工作具体开展过程中，技术管理工作是其中的重点内容，而在传统的技术管理环节，往往仅对施工技术较为注重，并未深刻意识到安全技术管理的重要性，因此，需施工单位积极转变以往滞后的思想认知，全面落实安全技术管理工作，明确安全施工方案，对各相关技术人员进行书面安全技术交底[1]。同时，安全管理部门也要安排技术过硬的管理人员，对施工过程的技术、安全做到同步管理，从而更好地优化施工过程中的管理工作。另外，在施工管理工作具体开展过程中，如果因施工技术错误而产生安全隐患，要严格依据安全技术要求进行整改处理，所有涉及到现场技术工作的人员，都要提前进行技术交底工作，要求总工程师将技术交底中的安全要点讲解清楚，借此确保施工质量和安全目标都能够在规定时间内有效的达成。不仅如此，还要对部门进行制度管理要求，建立完善的安全管理条例，让安全管理能够更加规范、顺畅，以最大限度避免出现施工现场管理矛盾，从而全面提高水利工程安全技术管理的整体效果。

3.3 现场安全管理

施工安全管理的关键主要是对施工场地的管理与控制，但由于水利工程施工现场环境较为复杂，这则在一定程度上加大了现场的安全管控的难度，因此若想实现预期设想的管理效果，工程管理人员在自身工作具体开展环节，应将涉及到现场安全的作业内容控制在合理的范围之内，尽可能减少因设备运行、物流流动等所引发的安全风险，保护人们的生命安全。据调查，在水利施工环节，所应用的施工设备相对较多，这则使得设备管理相对于人员管理更加复杂，鉴于此，工程管理人员要熟悉设备的具体应用特点，并对设备的运行有着相应的了解，如此才能全面分析出设备的安全运行方式，避免设备在应用过程中出现质量问题。同时，为全面发挥出设备的真正作用，相关人员在具体应用前要分析设备的应用场地环境、应用人员能力、应用安全系数等内容，并且定期对设备进行保养检修，确保设备自身没有故障，这样便可大大减少设备因自身运行不良而产生的安全事故[2]。另外，在水利施工过程中，工程管理人员要着重检查安全危险系数较高的施工区域，如果发现人员存在违章作业的情况，要及时进行纠正并处罚，必要的情况下，可以对频繁违章的部分人员进行处罚，借此进一步加强施工现场管理效果，保证施工作业人员都能够安全、有序的进行施工操作。

3.4 注重员工培训，保证施工团队整体实力

水利工程是一项较为复杂的施工项目，这则对施工人员的综合素养提出了较高要求，要想有效达成进度目标、质量目标及安全目标，施工单位必须不断提高施工人员的整体管理水平，在施工作业展开之前，施工单位需要选择技术能力相对较强的施工队伍，以在源头上进一步提升工程施工的整体水平，但由于每个施工项目都会有所不同，因此，不能仅凭施工人员的经验来进行安全质量控制，而是要在施工作业正式开展之前，对施工人员进行系统的教育培训，将施工作业中的技术要点、安全要点进行预先分析，尤其是人员的施工安全意识，要做到有效提升和引导，借此使水利工程施工全过程，不会因为人员失误等问题而引发安全事故的出现。另外，在实际施工过程中，施工单位还可以定期展开学习讨论会，让专业工程师通过PPT等形式，来为施工人员进行安全讲解，将水利工程内各项安全隐患提前进行透彻剖析，对重点存在安全风险的施工部位着重讲解施工思路，如此一来，便可确保施工人员能够依据施工方案进行安全施工，从而显著提升水利工程施工的整体质效。

3.5 增加设备安全检查力度

在对水利工程施工所运用的机械设备进行管理过程中，要在采购环节就开始就进行安全管理工作，与现场施工作业环境以及施工图纸的技术质量要求相结合，选择性能质量合格的机械设备，尤其是一些大型设备的租赁选择，会出现一些老旧的部件或存有质量缺陷的部件，由于其设备都不是新进场，在前期使用环节很有可能存在各种质量问题，因此，在施工作业之前，必须对租赁的大型设备进行试运行调试，确保设备能够得到安全、可靠的运行后，再投入具体的安全生产工作之中，借此使得水利项目施工作业得到稳定、顺利的开展[3]。另外，机械设备的使用要选择专业性较强的技术人员，必要的设备还要进行考核取证后上岗操作，保证操作技术人员能够熟悉设备的性能指标，使用前能够做到对设备的自检，如果设备出现故障，能够第一时间发现并排除，或联系厂家进行设备检修处理，更换产生问题的设备零件。不仅如此，在日常安全检查或定期安全检查环节，设备检修也要作为检查要点，安全管理人员要明确认识到设备安全运行的重要性，检查过程中要做到认真负责，从而让设备能够安全运行作业，确保水利项目施工的高效开展。

3.6 设置应急管理预案，增强事故处理能力

在水利工程应急管理工作安排中，要有完善的应急预案，以便在安全事故发生的情况下，能够高效着手处理，鉴于此，水利工程施工现场要准备好相应的应急管理物资，针对相关作业人员在施工过程中可能出现的安全事故，来采购必要的应急设施，如担架、医药箱、救援车等，而针对施工项目地理位置，要预先与当地医院进行路线规划，确保伤员救治能够以最快的速度开展。在应急预案的设立过程中，要分析出所有涉及到的预案项目，例如高空坠落、机械损伤、触电事故、水淹事故、中毒事故等，针对不同的预案项目，来制定相关的处理方案，预案中要有各项相关的应急演练内容，组织全体人员进行定期应急演练，如图1所示，从而在进一步提升人员安全意识的同时，加强相关人员的应急处理熟练程度，减少事故发生后产生的损失。在此环节施工单位需注意，每项应急演练的实施过程中，都要形成影像记录，并在后续工作中进行长期宣传，从而让施工人员能够时刻保持安全生产意识，减少安全风险的出现。

图1 高空坠落应急演练

4 结束语

综上所述，水利工程施工和地方经济发展间具有密切联系，通过水利工程项目的施工建设，能够助推城市经济的快速发展。但目前我国部分水利工程项目在实际施工阶段存在一定安全问题，不仅严重危害到现场人员的生命安全，同时还阻碍到水利工程的顺利、高效开展。因此，在水利施工阶段，施工单位应对其中存在的安全问题予以高度重视，依据问题制定出具有针对性的解决对策，以在源头上避免安全因素的存在，降低安全事故出现的可能性。唯有如此，方可显著提升水利工程施工的整体质量，推动我国社会经济的持续健康发展。