○文/ 陈尚炜

聚焦森林“水库、粮库、钱库、碳库”功能，为充分发挥北川生态资源优势，抢抓新一轮林业资源发展机遇，绵阳市北川羌族自治县率先谋划，立足北川绿色资源优势，聚焦“双碳”目标，推动“两山”价值转化，通过强化要素保障、突出园区引领、创新林业人才培育等措施，带动羌山乡村振兴产业大发展。现已建成市级现代林业园区1个、县级现代林业园区2个；其中厚朴现代林业园区2022年晋升为市四星级现代农业园区，省级现代林业园区创建已通过验收。共建成木竹原料林基地46万亩、林草中药材基地43万亩；培育了“瓦壶沟”“康养健”等知名品牌。2022年全县林业产值突破20亿元，林农人均增收3600元。相关经验做法被《央视中文国际》《中国森林康养》《园林绿化在线》、国家林业和草原局官网等媒体报道宣传，北川林业走出了一条青山“生金”、绿水“流银”的绿色经济发展之路。

聚力要素保障，激发产业发展“源动力”。一是党政高位推动。提高站位抓乡村振兴，着力优化营商环境，建立“园长制+链长制”发展机制，成立了以县委书记、县长为园长的现代农业园区园长制，建立以县长为组长的国家储备林工作专班运行机制，推动管理向服务、从单一向集成转变，切实解决企业关心的突出问题，实现部门联动、企业主动、市场带动。二是政策精准扶持。构建更加合理的风险共担机制，出台《北川羌族自治县促进精品农业发展奖补办法（修订）》等系列扶持政策，编制完成《四川省北川羌族自治县国家储备林项目建议书》。坚持“补链延链强链”，撬动社会资本累计投入资金9.69亿元，厚朴现代林业园区培育康养健等林草中药材加工企业12家，其中“康养健”已成为四川省“专精特新”企业。三是科技支撑注能。建立以省林科院、成都中医药大学等科研院校为主的科技支撑体系，“道地木本药材厚朴高品质定向培育及利用关键技术研发与示范”获得2020年省科技进步三等奖，瓦壶沟被认定为省级中药材长期科研基地，都贯乡被认定为“厚朴标准化示范乡”和扬子江药业集团厚朴标准化种植示范基地。四是安全屏障筑牢。牢牢守好发展和生态两条底线，紧紧围绕“生态美市”战略，坚决扛起“生态立县”政治责任，建立全市首个“林长+检察长”协助机制，生态护林员推行“四化”建设，生态护林员巡林率达到100%。林业有害生物防治成灾率低于2.1‰。完善基础设施建设，新建（改建）防火道路59公里、林区生产道路100公里、巡护道路30公里等设施设备，取得连续35年未发生重特大森林火灾、无人员伤亡的阶段性成果。

突出资源整合，引领产业发展“聚集化”。一是聚焦“林旅”融合优势。将森林景观资源与禹羌文化、感恩文化等有机结合，打造驰名中外的“辛夷花”品牌，创建全国森林养生重点建设基地1个、国家级森林康养基地1个、省级康养基地2个、省级竹林康养基地2个、竹林乡镇1个、省级翠竹长廊2个、四川省首批国家级森林氧吧2个、市级康养基地6个、建立古树小微公园（景点）3 处，林长制小微公园1处，建成小寨子沟、药王谷、九皇山、石椅羌寨等多个重点森林旅游景区，构建起1个AAAAA，4个AAAA级森林旅游集群，2022年全县接待生态旅游170万人次，收入产值6.1亿元。二是聚力园区示范带动。以厚朴现代林业园区为重点，加快完善园区交通道路等基础设施，培育龙头企业3家、省级专业合作社3家，打造围绕厚朴为优势主导产业的发展“雁阵”，形成“一园三带多点”厚朴产业发展格局。全县已建成现代林（竹）园区2个，厚朴基地达26万亩，经济价值近30 亿元，年产值2.5亿元，人均增收1800 元。三是聚焦林业项目包装。依托林业资源优势，完成“国家储备林”“国家双重”“世行贷款”等重大林业项目包装，全面激活林业生态产品价值转化，估算投资近14 亿元，现已谋划第二批30万亩、25亿元国家储备林建设项目。

创新项目融合，按下四库转化“加速键”。一是做特林下经济。“林下养殖+林下种植”齐步推进，实施多种林下“淘金”举措，采取林菌、林果、林禽等融合发展举措，针对不同营造林的特性，推行“林+药”“林+竹”等营造林模式，大力发展北川苔子茶、白山羊及森林康养等特色林业产业，实现“以短养长、以长促短”，建成黄莲、重楼等为主的林下特色经济林基地8万亩。二是做精产业融合。深入推进厚朴皮、杆、枝叶及森林景观综合开发利用，做强木本油料，计划到2025年全县提升改造核桃基地1万亩，建设标准化种植示范基地1000亩，提升改造厚朴、杜仲、黄柏基地5万亩，新增林下黄连、重楼等基地1万亩。并将竹产业纳入储备林建设规划，培育发展林下笋用竹1万亩，提升改造竹林1万亩，新增竹笋产量2000 吨，依托美丽乡村竹林风景线建设、营造竹林和竹产业等项目，不断完善羌王竹海、永庆竹海配套旅游服务设施和康养设施，力争建成川西北重要竹旅游目的地。三是做实碳汇转化。北川围绕“双碳”战略目标，科学编制林业碳汇试点方案，严格森林采伐，加强森林病虫害防治，进行森林退化修复等举措，实现年均固碳总量达150万余吨。