文／何德文 粤文科技（广东）有限公司 广东东莞 523057

引言：

自我国实施可持续发展、节能减排、低碳环保等战略政策以来，生态环境的保护问题一直被人们长期关注。水土保持是生态环境保护的重要内容，是针对水土流失而采取的治理措施。近年来，伴随城市化进程的不断发展，一些大型开发建设项目得以开展，例如，自来水厂建设项目、污水处理厂建设项目等，这些建设项目的开发建设一般比较大，属于大型开发建设项目的范畴，一般均建设于城市的边沿部位，属于郊区位置，并且距离水源地比较临近，此类项目建设与自然生态环境的保持保护息息相关，很多此类大型开发建设项目因开展不合理生产建设活动，而造成比较严重的水土流失，导致城郊区域的生态环境造成严重的破坏，不符合国家低碳环保的发展要求[1]。因此，需要着重针对此类建设项目开展水土保持监测管理，保证大型开发建设项目既符合城市发展的需求，又能够满足生态环境可持续发展的要求，使大型开发建设项目的开发建设更加低碳环保。

1.项目概况

国内某市污水处理厂工程项目原设计平均日污水量可达4000m3/d，该厂最大设计水量可达到5000m3/d，本项目属于升级改造项目，主要是因城市所需处理的污水量日益增大，原污水处理厂的规模已无法适应当前该城市污水处理需求，此次升级改造项目的设计污水处理量为8900m3/d。该项目占地面积为1.35hm2，其中包括永久占地面积1.27hm2，临时占地面积为0.08hm2，新建构筑物包括：总变配电间、预处理单元、生物池、膜池、鼓风机房、臭氧制备件、污泥脱水机房等，项目的绿化工程占地面积为0.38hm2。该项目所处地区地势平坦，项目所在地的地面标高在18.53～22.41m 范围内，该地区的土壤养分含量比较低。植被方面，原污水处理厂主要为农用地和空闲地。水系方面，该项目所在水系属于独立水系。项目所在地属于该市水土流失重点治理地区，水土流失的形式主要是水力微度侵蚀。该污水处理厂在建设中制定了水土流失防治的相关措施，取得了一定的成效，具体措施见表1 所示。

表1 某市污水处理厂工程水土保持措施方案

2.水土保持监测管理的内容及技术方法

2.1 水土保持监测的内容

根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）、《生产建设项目水土保持监测规程》以及水利部发布的水土保持相关文件，同时结合该项目水土流失的主要防治特点，将本项目水土保持监测的具体内容分为水土流失防护措施的实施结果、项目扰动面积、水土流失造成的危害、水土流失防治取得的效果的具体情况等内容。

2.2 水土保持监测技术方法

该项目开展水土保持监测技术方法主要包括调查监测法、地面观测法以及资料分析法。调查监测法主要是对项目所在地区范围的地形地貌进行调查监测，调查的指标主要包括微地形、地貌类型、地面坡度。同时根据相关地勘资料，对土层的厚度以及土壤的质地进行分析。利用调查监测法对现有的研究成果展开初步划分，之后在开展现场验证，了解面积变化、分布范围等情况。

该项目对建设区域的植被进行调查则采取植被调查法，该方法属于调查监测法，主要是对林曹纸杯的面积、分布、生长情况以及种类等多项指标进行调查，并通过观测计算的方法对林草覆盖度以及林地郁闭度进行观测计算，具体方法如下：从项目所在地选择代表性地块，乔木林的面积为10m×10m，草地面积为1m×1m，灌木林面积为2m×2m，分别开展观测，并计算相关指标，具体的计算公式如下[2]：

式①中，D 代表林地郁闭度或者是草地盖度；fd代表草被或树冠的垂直投影面积，单位为m2；fe代表样方的面积，单位为m2；C 代表林草植被覆盖度，单位为%；f代表林草地的面积，单位为hm2；F 代表各治理分区的总面积，单位为hm2。

对于水土保持使用的设施以及质量主要采用定点监测法以及调查监测法，水土保持的设施主要包括植物措施和工程措施；水土流失现状的监测主要采用调查监测法和地面观测法相结合的方法，主要是对土壤侵蚀形式、面积以及强度进行监测。该项目土壤侵蚀的形式主要为水力侵蚀；侵蚀面积采用GPS 定位仪、遥感技术、皮尺等工具和设备对侵蚀边界进行测量，并绘制侵蚀区域范围图形及对应的面积；侵蚀强度主要是参考相关监测数据和资料确定；侵蚀量则根据计算公式进行计算[3]，计算公式如下：

式②中，Q 代表侵蚀量；S 代表基本侵蚀单元的面积，单位为m2；q 代表侵蚀模数，单位为个；t 代表侵蚀时间，单位为d。对于水土流失造成的危害则要划分为项目区内受到的危害以及区域内水系受到的危害，重点调查土壤肥力的变化、地面完整性、泥沙淤积量以及洪涝灾害的发生情况；水土保持的效果主要是与施工单位协调沟通，获取一手资料，了解水土保持采取防治措施的质量以及数量，了解防护工程的完整度、稳定性以及运行状态，并通过遥感技术以及无人机技术对林草保存率、成活率、覆盖率进行全面监测。还要推算受污水处理厂建设造成的扰动地表面积、水土保持设施的占地面积、防治面积等。

3.水土保持监测管理结果分析

3.1 水土流失的防治措施监测管理结果

从表1 中可知，该项目建设中采取的水土流失防治措施主要包括工程措施、临时措施以及植物措施。各项措施的实施量与方案量进行对比得出水土流失的防治措施监测管理结果见表2 所示。

表2 水土流失的防治措施监测管理结果

从表2 中可以观察到，通过对水土流失防治措施的开展情况进行监测管理得知，该项目采取的各项措施中，大部分项目的实施量均有增减，通过各类措施的实施量可知，该污水处理厂在对水土流失进行防治时，过多借鉴了历史数据，在实地勘察方面存在不足，导致一些措施的设计量与实施量存在出入。

3.2 项目扰动面积监测管理结果

该项目总工期为22 个月，污水处理厂的主体工程在建设过程中比较分散，对原地表产生了占压、破坏和扰动，通过监测发现项目扰动面积可达1.35hm2。其中，建筑物区扰动面积为0.64hm2，道路管线区扰动面积为0.25hm2，绿化区扰动面积为0.38hm2，施工生产生活区扰动面积为0.08hm2。通过对各类扰动土地面积的计算结果可知，开展水土流失防治的每一个分区，由于其项目建设的主要功能存在差异，导致各分区在建设期内出现的扰动面积也存在差异。如果项目施工占地的面积比较大，则对原地表产生的扰动强度便会越大，并且扰动的时间也会越长，造成的土壤流失量就会越大。因此，在开展水土保持工作时，需要结合各防治分区以及扰动土地的主要类型，选取有效的防治措施开展水土流失治理工作，从而确保水土流失治理的效果。

3.3 水土流失造成的危害监测管理结果

水土流失造成的直接危害就是土壤流失，从上述内容中可知，该项目施工之前，项目所在地的土地利用为原污水处理厂占地、农业用地以及空闲地，土壤侵蚀的形式主要为水力侵蚀，该项目建设过程中对地表土壤进行了扰动，项目建设必然对原植被和地形地貌进行破坏和扰动，但由于该项目及时采取了一些防治措施，使该项目所致水土流失量减少，但仍存在水土流失。因此，该项目施工建设之前忽略不计，主要监测的阶段为该项目施工阶段和自然恢复阶段。通过监测得知，施工阶段出现的水土流失面积即项目扰动面积，从上述结果中可知，项目扰动面积为1.35hm2，主要是因基础开挖、管线开挖及回填、绿化施工、临时占压等因素所致；自然恢复阶段出现的水土流失面积为0.46hm2。

3.4 水土流失防治取得的效果监测管理结果

本项目在开展工程建设阶段对土地扰动的面积为1.35hm2，通过对扰动土地进行整治后，整治达标的土地面积达到1.31hm2。通过监测结果得知，该项目针对扰动土地进行整治的有效整治率达到97.6%，高于水土保持方案设计的95%，说明该项目对扰动土地整治的目标达成。同时该项目还对拦渣率、林草植被恢复率以及林草覆盖率进行了监测，得出监测结果分别为96.2%、97.4%、29.1%，与标准值95%、97%、25%相比均较高，说明该项目在水土流失防治方面达标。

从土壤流失控制比方面来讲，其是指项目建设的区域范围内，允许土壤侵蚀强度和水土流失治理之后的平均土壤侵蚀强度之间的比。该项目自然恢复期时，项目扰动土地面积可达到1.27hm2，出现硬化的道路和屋顶答题未出现土壤侵蚀，知识在植被恢复的区域范围内出现土壤侵蚀，该项目的平均土壤侵蚀模数达到200t/km2·a，与本项目允许的土壤侵蚀模数相同，因此，该项目的土壤流失控制比为1；拦渣率主要是指项目水土保持措施实施后对弃渣弃土拦挡的实际量与工程弃渣弃土量之间的比值，结合本项目实际情况进行计算得出拦渣率为96.2%；林草植被回复率主要是指项目建设区域范围内，林草植被的占地面积在可以恢复的林草植被占地面积中的占比。该项目实际恢复的林草植被面积为0.37hm2，可恢复的林草植被面积为0.38hm2，可计算得出林草植被回复率达到97.4%，与水保方案中的指标相比达标；林草覆盖率主要是项目区域范围内林草植被面积在项目总面积的占比。该项目的林草植被面积为0.37hm2，项目建设面积达到了1.27hm2，可计算得出项目的林草覆盖率可达到29.1%，与水保方案指标相比实现了达标。具体见表3 所示。

表3 本项目水土流失防治的达成情况

4.水土保持监测管理的建议

4.1 严制严审水土保持设计方案

诸如污水处理厂、自来水厂这类大型开发建设项目，其对地区的水土产生的扰动是必然存在的，因此，需要在明确建设方责任和义务的基础上，使其能够严格制定和审查水土保持设计方案。在制定水土保持设计方案时，必须要对建设项目所在地进行实地勘察，通过有效的技术手段开展勘察作业，保证勘察的精度，从而为水土保持设计方案提供数据信息支持，使设计方案与建设项目的实际情况相符，确保水土保持设计方案的精准制定。同时，项目建设单位完成水土保持设计方案制定后，还要交由行政机关审批，行政机关为了保证水土保持设计方案的科学性和严谨性，可以委托第三方技术评估机构对设计方案进行综合评估，从而保证设计方案实施后的效果。

4.2 重视对先进信息技术的应用

目前，针对水土保持监测工作采取的技术方法比较有限，随着无人机技术、人工智能技术等不断推广应用，使水土保持监测管理工作的精度和效率均得到提升，从而便于指导大型开发建设项目开展水土保持工作。因此，相关主管部门应该大力推行先进信息技术、智能技术以及先进设备，将这些技术设备应用于水土保持工作中，同时建设项目单位也需要意识到技术应用的重要性，应不断加强技术更新，使水土保持监测管理工作的效能得到提升[4]。

4.3 做好检查验收工作

对于检查验收工作需要以国家及地方制定的水土保持监测相关的技术标准和规范进行开展，同时还要结合已制定实施的水土保持设计方案开展检查。需要对水土保持设计方案的落实情况进行检查和验收，同时还要对水土保持的工程量完成情况、质量情况以及相关设施建设进度等方面进行检查和验收[5]。在验收时，需要由相关咨询资质的中介机构开展技术评估，对水土保持的工程措施、植物措施以及临时措施进行现场调查和评定，从而保证水土保持工作开展的有效性。

结语：

综上所述，大型开发建设项目水土保持监测管理是实现项目可持续发展以及实现生态化建设的重要手段，在监测管理工作开展中，不仅需要建设方全面了解水土保持相关的国家标准规范以及法律规制内容，而且还需要借助必要的技术手段和监测管理方法提升此项工作的开展效果，从而使大型开发建设项目得以科学建设。