廖涛赵志磊张建飞高利明周默刘鑫

(1.国网河南省电力公司营销服务中心，河南 郑州 450051；2.国网河南省电力公司南阳供电公司，河南 南阳 473000；3.国网河南省电力公司直流中心，河南 郑州 450000；)

引言

高标准农田建设是推进农业现代化的重要举措，对于提高农民种粮积极性、粮食生产能力、生态环境保护和保障国家粮食安全具有重要意义[1]。对高标准农田建设进行科学合理的评价，是督促其建设、验收、完善、改进的重要工作。传统的高标准农田建设评价仅考虑某一方面，其忽略了高标准农田建设的多维性，不能合理地反映高标准农田建设的完成情况和发展水平。

近2年，国内专家学者对高标准农田建设开展了较多研究。梁延红等[2]采用流程逻辑法和物元分析法对高标准农田建设项目绩效评价进行了研究，何利等[3]采用3E模型、平衡计分卡等对高标准农田建设项目的绩效审计开展了研究，袁祖培[4]研究了高标准农田建设资源配置的效率。这些文献都从不同侧面对高标准农田建设的效率或评价进行了分析，但其研究均仅考虑了某一方面的内容。为了克服传统评价方法的不足，使评价更全面合理，本文采用模糊综合评价法，通过构建一套科学、合理、可操作的高标准农田建设综合评价指标体系，并运用模糊综合评价法对河南南阳某地高标准农田项目进行实证分析，以检验该方法在高标准农田建设综合评价中的有效性和适用性，并提出相应的建议[5，6]。……