文│芦赟 （甘肃省兰州市动物疫病预防控制中心）

饲料作为畜牧业的主要投入品之一，对畜牧业的健康发展具有重要作用。饲料是动物性产品的生产原料，作为食物链的上游，饲料安全情况直接影响畜禽产品的质量安全。饲料质量安全直接影响畜产品的质量安全和人畜健康，近年来，随着《饲料及饲料添加剂管理条例》《饲料质量安全管理规范》等相关法律法规的严格落实，甘肃省兰州市的饲料质量安全监管工作不断加强，饲料质量安全水平不断提高，饲料行业健康发展。笔者对兰州市饲料质量安全监管工作中存在的突出问题进行深入分析，并提出建议，以期为进一步加强该地区饲料质量安全管理，提高该地区饲料产品质量安全水平提供理论依据。

一、存在问题

1.生产、经营者的法律意识淡薄，从业人员素质有待提高。饲料执法检查主要依据的法律法规主要有：《饲料和饲料添加剂管理条例》《甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例》《饲料质量安全管理规范》等，随着《饲料质量安全管理规范》的实施，许多不合规范的中小型企业都被淘汰了，现在正常生产的饲料企业全部是集团化企业。生产企业的从业人员，尤其是一线的工人，普遍文化素质不高，法律知识缺乏，有些持有上岗证的人员，虽然从事饲料行业数年，但是不注重知识的更新和法律法规的学习，不能很好地履职尽责。经营者也是一样，文化水平有限，只是将饲料销售作为谋生手段，没有很好地掌握基本的专业知识，法律意识淡薄。……