顾婷婷

我国招投标行业近年来的快速发展，招投标市场竞争的不断加剧，对招标代理机构各方面提出了更高的要求。而人才作为核心竞争力，直接关系到招标代理机构的发展。但目前，招标代理机构在人才队伍建设方面仍存在问题。基于此，本文分析招标代理机构人才队伍建设现状，并提出一些加强招标代理机构人才队伍建设的建议，以期为相关单位提供参考。

人才是市场竞争的核心，招标代理机构人才队伍建设对于机构的发展和绩效至关重要，一个强大的人才队伍能够提升机构的竞争力。因此，招标代理机构应该重视人才队伍建设，以保持机构的竞争优势和可持续发展。

一、招标代理机构发展现状

招标代理机构是国内建设项目招标过程中的重要市场主体之一，主营业务有招标文件的编制、发布、接收投标文件、组织评审、中标结果发布、项目招投标档案归档整理等。

目前，招标代理机构的实际情况主要有：首先，市场规模扩大。随着我国建设工程招投标制度的不断完善和建设项目的增多，招标代理机构市场规模持续扩大。越来越多的企事业单位和政府部门选择委托招标代理机构进行招标工作，以确保招标过程公平、透明和高效。其次，专业化水平提高。招标代理机构的工作人员经过专业培训和考核，具备了较强的法律法规和工程技术知识，能够为委托方提供全方位、专业化的招标服务。再次，技术应用创新。随着信息化技术的发展，招标代理机构也在积极推进技术应用创新，如通过网络平台发布招标公告、接收投标文件，利用大数据分析提升评标效率，等等，这些创新技术的应用提高了招标代理工作的效率和公正性。最后，规范监管力度增强。为确保招标代理机构的服务质量和市场秩序，相关部门加强了对招标代理行业的监管力度，并采取加强资格审查、明确服务要求、加强日常监管等措施，增强了招标代理机构的行业自律能力，维护了市场的健康发展。

二、招标代理机构人才队伍建设现状

（一）人才队伍专业离散程度高

招标代理工作需要综合运用工程管理、法律、财务等多个领域的知识和技能。因此，招标代理机构人才队伍中涉及的专业背景较为广泛，致使工作人员的专业离散程度较高。与此同时，招标代理机构会根据工作人员的专业背景和能力进行分工。例如，有的人负责招标文件编制，有的人负责评审工作，有的人负责项目管理，等等。这样的分工也导致工作人员专业离散程度高。

（二）人才激励机制不健全

人才激励机制作为人力资源管理中至关重要的一部分，关系到人才的主观能动性、归属感。但目前，部分招标代理机构的人才激励机制仍旧有所欠缺，主要表现在以下几个方面：一是缺乏差異化激励。激励机制过于单一，缺乏针对不同层级、不同专业背景和不同贡献的差异化激励措施。这样很容易挫伤员工的积极性。二是薪酬体系设计不合理。薪酬体系设计不合理，无法准确体现人才的贡献和价值，从而影响了人才的工作积极性和发展动力。三是晋升机会有限。机构内没有足够的晋升机会，无法提供更高层次的职位和发展空间，导致人才没有明确的职业晋升通道。

（三）人才培养体系不够完善

完善的人才培养体系是人才队伍建设的重要内容。但目前，一些招标代理机构人才培养体系并不完善，具体表现如下所示：一是一些招标代理机构缺乏系统性的培训和发展规划，导致人才的培养过程较为零散，无法形成连贯性培养路径；二是一些招标代理机构在人才培养方面缺乏明确的培养计划和体系，无法为人才提供清晰的发展路径和职业晋升通道。

（四）企业文化建设较为滞后

良好的企业文化可以塑造和传达公司的核心价值观和共同目标，使企业具有凝聚力，从而吸引、留住优秀人才。但目前，一些招标代理机构忽略了企业文化的建设，使得员工难以产生对公司的认同感和归属感，制约了人才队伍的发展建设。

三、加强招标代理机构人才队伍建设的建议

（一）合理配置人力资源，基于交叉培养形成专业协同效应

第一，招标代理机构应组建拥有一定数量的、具备编制交易文件和组织开标、评标等能力的专业人员。专业人员要熟悉公共资源交易有关的法律法规，具有组织公共资源交易活动的能力，熟悉并掌握交易平台电子交易流程；恪守职业道德，依法依规履行职责，承担相应责任；保守知悉国家秘密以及招标人、投标人的商业、技术秘密，等等。

第二，在招募甄选环节，招标代理机构应该根据岗位需要合理设置学历、经验等条件要求，再通过履历筛选、心理测试、面试等，选择适合企业业务特点、人格特征与工作相匹配、学习能力强、品行端正的人才。

第三，针对招标代理机构存在的人才队伍专业离散程度高的问题，招标代理机构应该采取多元化措施来推进现有人才队伍的交叉培养。一方面，机构可以通过项目组的合理组建，将拥有不同专业背景和技能的工作人员组合在一起，形成专业协同效应；另一方面，机构可以通过内部培训和经验交流等方式，提高人员的综合素质，增加人员的专业交叉性，使团队更加协调和高效地开展工作。同时，行业协会和相关机构也可以发挥作用，通过组织行业交流活动、举办培训班等方式，促进不同专业人员之间的沟通与学习，进一步提升整个行业人才队伍的综合实力。

（二）制定严格的管理制度和合理的绩效薪酬制度，建立多元化人才激励机制

人才激励机制是确保人才能够积极工作和稳定发展的关键因素。招标代理机构只有建立多元化人才激励机制，才可有效提升人才主观能动性，具体做法如下所示：1.设立差异化激励措施。根据人才的贡献和能力，设立不同的激励措施，包括绩效奖励、岗位晋升、培训机会等，从而激发员工的工作积极性和发展动力。2.完善薪酬体系。建立合理的薪酬体系。招标代理机构应参考员工的能力、经验、贡献和市场价值，建立公正和透明的薪酬制度，激发员工的工作积极性。3.制定科学合理的绩效考核指标。招标代理机构应制定科学合理的绩效考核指标，从而使绩效考核结果与员工带给企业的价值相匹配，也使薪酬与绩效考核结果直接挂钩。4.提供晋升机会。招标代理机构应建立清晰的职业发展通道，为优秀员工提供晋升机会，从而鼓励员工在机构内部进行长期稳定的发展。5.加强培训和发展。招标代理机构应提供多样化的培训和发展机会，包括内部培训、外部培训、交流学习等，帮助员工提升能力、拓宽视野、实现个人成长。6.关注员工福利和工作环境。招标代理机构应为员工提供良好的福利待遇和舒适的工作环境，增强员工的归属感和认同感，从而激发员工的工作积极性，为员工的稳定发展提供保障。

（三）基于发展战略构建人才培养体系，做好员工职业发展规划

招标代理机构人才队伍建设要让人才发展与招标代理机构发展战略统一，步调一致才能朝着一个方向努力。所以，机构应根据自身的战略目标以及从业人员类型、特点，为员工做好职业发展规划，具体做法如下所示：1.制定明确的培养计划。招标代理机构应该制定具体、系统的培养计划，明确不同层次人才的培养目标、内容和时间表，为人才的成长和发展提供指导。2.加强实践机会。机构应该争取更多项目资源，为人才提供充足的实践机会，通过参與实际工程项目，提升人才的实践能力和经验。3.多元化培训内容。机构应开展全面的培训课程，涵盖招标法律法规、工程管理、沟通协调等知识和技能，也包括创新思维和问题解决能力的培养。4.建立完善的培养机制。培养机制包括评估和反馈机制、职业发展规划和导师制度，引导人才在机构中稳定成长，并为其提供晋升和发展的机会。5.加强行业交流合作。招标代理机构可以积极参与行业协会和组织的活动，与其他机构进行交流合作，通过参与行业研讨会、专题培训、经验分享等活动，扩展人才的视野，学习其他机构的先进经验和做法，促进人才的成长和学习。6.建立导师制度。招标代理机构可以建立导师制度，为新进人员指派有丰富经验和专业知识的导师，进行个别指导和培养，帮助他们快速适应工作和提升能力。

（四）围绕以人为本推进企业文化建设，加强人文关怀

企业文化在人才队伍建设中扮演着重要的角色，通过创造积极有利的文化环境，企业可以吸引和留住优秀人才，使员工把个人价值与组织目标相匹配，从而提高团队的凝聚力和协作效率，实现组织的稳定发展和竞争优势，具体措施如下所示：1.需要明确传达核心价值观。招标代理机构应明确机构的核心价值观，并将其融入企业文化建设中，再通过内部培训、沟通交流等方式传达给员工，树立共同的价值观。2.招标代理机构需要建立激励机制，包括奖励制度、员工表彰、晋升机会等，提高员工的工作积极性，并及时肯定和奖励其优秀表现。3.招标代理机构为充分保障内部的交流沟通，还需要建立积极的内部沟通渠道和反馈机制，确保信息畅通，增加员工与企业的互动机会；同时鼓励员工提出建议和意见，增强员工的参与感和归属感。4.招标代理机构还需要建立和谐的工作环境，为员工提供良好的工作环境和人文关怀，增强员工的工作满意度和归属感。

结语：

人才是企业发展的关键所在。当前，招投标市场快速发展，对从业人员的专业水平和职业素养提出了更高要求。招标代理机构要适应市场发展，在改善硬件设施的同时，应当正确认识人才队伍建设的重要性，同时正视当前人才队伍建设存在的问题，再围绕问题制定优化策略，从而提升企业核心竞争能力。