湖南省农业农村厅科技教育处

湖南农业大学园艺学院

郴州市农业科学研究所

2023年中央一号文件要求，要激发乡村特色产业新动能，做好乡村“土特产”文章。如何做好“土特产”文章？如何让“土特产”插上科技的“翅膀”？如何依托农业农村特色资源，创响“乡字号”“土字号”？如何推进产业发展向标准化、市场化、品牌化转变？带着这些问题，笔者对汝城白毛茶产业进行了调研。

一、汝城白毛茶产业发展现状

汝城白毛茶，原产于湖南省郴州市汝城县九龙江原始次森林和三江口镇兰洞村一带的山林中，是中国罕见、珍贵的大叶多毛野生茶，也是湖南特色珍稀地方茶树种质资源之一。汝城白毛茶，春茶萌发期在3月中旬，芽叶茸毛多，芽头壮硕，内含物丰富，为高水浸出物、高茶多酚、高儿茶素品种。其水浸出物高达48.8%、茶多酚高达41.65%、儿茶素高达247.19毫克/克。加工制作的汝城白毛茶具有芽头饱满肥壮、白毫满披、汤色杏黄明亮、滋味清鲜宜人、毫香突出明显等特点，似一只披着银毫的“精灵”。汝城白毛茶在2016年被认证为国家地理标志证明商标、2021年被认证为农产品地理标志登记保护产品，多次荣获国内外金奖，被誉为“绿色仙丹，茶中明珠”。

自20世纪80年代初，汝城县开始人工种植汝城白毛茶，并逐步发展到330余公顷。后来由于缺乏龙头企业带动、生产效益低，逐步衰落，大部分茶园因无人管理而荒芜废弃。近年来，汝城县高度重视汝城白毛茶产业的发展工作，成立了由县委书记任顾问、县长任组长的工作领导小组，举全县之力抓好白毛茶产业发展。县财政每年统筹安排汝城白毛茶产业发展专项资金1000万元，扶持白毛茶产业发展。汝城白毛茶产业现已基本形成“龙头企业+合作社+农户”的产业化生产经营模式，产业分工明晰：农户负责茶叶生产，合作社负责组织协调、产业服务，龙头企业负责茶青收购、产品加工和品牌营销。目前，汝城白毛茶发展茶园800公顷，每千克春茶销售价格5600～7600元，每千克夏秋茶销售价格560～1360元，已培育省级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业4家。在九龙江森林公园建设有26.7公顷集观光体验、科普教育、休闲度假、康养健体于一体的茶旅休闲基地，将茶叶文化、农耕文化与绿色发展有机融合，“以茶促旅、以旅兴茶”效益明显。

二、汝城白毛茶产业化发展存在的主要问题

一是种植规模偏小。目前汝城白毛茶投产茶园仅330多公顷。二是品种单一。大多以生产三江口白毛茶为主，总量偏少。三是品牌分散。全县几家较有实力的白毛茶企业没有形成合力，影响力小。四是产业环境较差。小作坊多，资源消耗大，成本高，产品品质参差不齐。五是市场狭窄。没有形成带动力强的白毛茶产业市场，对外拓展力度小，制约了白毛茶产业的发展。

三、汝城白毛茶产业的前景分析

汝城白毛茶是珍贵且优异的茶树种质资源，品质非常好。中国工程院院士刘仲华对汝城白毛茶制作的白茶和红茶给予了高度评价。如此优异的茶树种质资源，其发展潜力大，发展前景广阔。

1.有基础 一是有群众基础。汝城白毛茶产业已有40年的发展历史，三江口镇有一大批从事过以及还在从事白毛茶生产的茶农，积累了比较丰富的经验。二是有企业基础。汝城县现有2家从事白毛茶产品开发的农业产业化省级重点龙头企业，每年白毛茶产值在3000万元左右，其中有几款白毛茶产品在市场上具有一定的影响力。三是有技术基础。汝城县对白毛茶品种选育等开展了一些科研攻关工作，积累了一定的数据和经验。

2.有潜力 目前制约汝城白毛茶产业发展的瓶颈主要有两个，一个是产量低，另一个是地域性强。这两个瓶颈都可以通过培育适应性强、产量高、品质优的品种，以及应用白毛茶快速育苗及覆膜栽培技术来加以解决。目前，汝城县聘请刘仲华领衔的专家团队合作开展白毛茶产业关键技术科研攻关，高起点规划、高站位推动、高标准建设、高水平管理，以科技助推汝城白毛茶产业高质量发展。

3.有声誉 汝城白毛茶已获评国家地理标志证明商标，在国内外评比中获得众多奖项，其中荣获的巴黎国际食品博览会金奖、“中茶杯”一等奖等奖项含金量非常高。汝城白毛茶在国内茶学界知名度颇高，口碑好，具有一定的美誉度和影响力。

4.有政策 汝城白毛茶产业发展得到了各级政府部门的高度重视。湖南省农业农村厅将汝城白毛茶发展列入全省茶产业发展“十四五”规划，郴州市政府将汝城白毛茶产业发展项目列入市百亿产业重点项目。

四、对汝城白毛茶产业发展的建议

在巩固脱贫攻坚成果、发展乡村振兴事业的历史新起点，汝城白毛茶产业迎来了高质量发展的新机遇、新挑战。福鼎白茶、政和白茶、云南白茶、桑植白茶产业的市场扩张，给汝城白毛茶产业发展带来了一定的危机感与紧迫感。汝城白毛茶如何“乘风破浪”，到2026年实现种植面积1333.33公顷，带动全县茶产业实现全产业链产值30亿元的目标，建议从以下几个方面来努力。

1.保持定力，始终坚持从战略高度推进汝城白毛茶产业高质量发展 面对当前汝城白毛茶产业发展的困难，要始终保持抓产业、强产业的战略定力，持之以恒把茶产业作为重点支柱产业来谋划推进。在战略思路上，要紧紧围绕湖南省委、省政府确定的“建设茶业强省，打造千亿产业”战略目标，积极融入湘茶大军，从整体上提高汝城白毛茶品牌影响力、产品竞争力和产业可持续发展能力。在发展理念上，要坚持现代农业理念，强化政策引导、龙头引领、品牌发展、科技文化四轮驱动，政产学研协同推进，不断探索汝城白毛茶产业技术创新、产业升级、公共品牌建设的新路径。在推进方法上，做到省市县“一盘棋”，建立政府引导、企业主体、部门联动、社会参与的工作机制。各级政府及相关部门要加强组织领导和规划引领，做好顶层设计和政策保障，加强业务指导、政策扶持、市场监管、示范带动和宣传推介等，积极为茶农和茶企创造良好环境。各级茶叶行业协会要利用人才、信息和专业上的优势，发挥桥梁纽带作用，在品牌打造、平台搭建、产业调研、技术指导、技术培训以及营销对接等方面发挥积极作用。茶叶企业要在提升产品品质、创建品牌等方面下功夫，做实做强茶产业。

2.增强动力，全面构建支撑汝城白毛茶产业的科技创新服务体系 一是加紧科研攻关。引导支持茶叶龙头企业，联合高校、科研院所、社会组织等组成创新联盟，不断推出新技术、新品种，提高产业综合产出效益。二是加强技术服务。大力实施茶企人才素质提升工程、职业技能提升工程、茶产品从业人员培训工程，大力引进茶叶种植、加工、营销高层次人才，强化人才技术支撑。建立并完善省、市、县、乡四级茶叶科技服务体系，在茶叶集中产区县、乡两级配备茶叶专业技术推广人员，提高茶叶科技的入户率和到园率。三是加大良种繁育和种质资源保护利用。推进汝城白毛茶品种选育进程，培育出丰产性能好、地域适应性强的优良品种。结合汝城县生态资源、经济条件，建立技术先进、功能配套、布局合理的专业化、工厂化无性系茶树良种繁育基地，构建完备的省、市、县三级茶树良种繁育体系。鼓励龙头企业整合零散茶园，推进茶园标准化、有机化、生态化，建设一批标准园、示范园、精品园，规范茶树品种，提高茶叶产量品质，做优茶产业生产体系，实现茶园提质升级。四是建立健全汝城白毛茶全产业标准化体系，提升产品质量，提高市场竞争力，推动汝城白毛茶产业向品牌化、标准化发展再进一步，助力汝城白毛茶产业发展进入快车道。从鲜叶的采收与运输标准化、工厂环境与设备标准化、加工技术与管理标准化、产品分级及实物标准质量要求、茶叶装运标准化等方面，对整个茶叶的生产、加工、贮藏、销售全过程，以及操作环境和安全控制过程进行规范化操作与标准化管理，对工艺流程、技术参数等进行标准化设置。

3.彰显魅力，紧紧依托茶文化推进汝城白毛茶产业高质量发展 一是加强茶文化的挖掘、传承和发展。充分发挥汝城白毛茶文化底蕴优势，将茶产业与“红色汝城、古色汝城、绿色汝城、蓝色汝城”区域特色文化结合起来，大力开展茶文化宣传，持续办好中华茶祖节、茶文化论坛、采茶节、品茗会等活动，提升汝城白毛茶文化的影响力，打造茶文化高地。二是提升茶品牌的文化内涵。构建“公用品牌+核心区域特色品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵，精心开展品牌文化策划包装，做好产品定位和品牌营销，积极举办以茶为主题的博览会、展销会以及产地直播、网上带货等线上新型营销活动，提升品牌知名度，赢得行业专家及广大消费者的广泛认可。三是推进茶产业与文化旅游业的深度融合。以茶产业为龙头，以茶文化为主线，以旅游为引擎，打造茶文旅融合新业态、新品牌。将汝城白毛茶产业发展与郴州温泉旅游度假有机结合，打造温泉茶浴养生品牌。

4.激发活力，不断加大汝城白毛茶产业高质量发展的保障力度 一是加强政策支持。全面落实《湖南省千亿茶叶产业高质量发展规划（2020—2025年）》，同时根据本地实际情况，针对茶企存在的实际困难，制定出台相应的扶持政策。二是加大资金保障。整合利用涉农资金，重点支持茶树良种选育、基础配套设施建设、标准茶园创建和龙头企业品牌培育、茶产品研发与推广、技术改造、市场开拓等。安排专项资金支持重大科研课题的攻关，通过以奖代补的形式，扶持龙头企业开展白毛茶资源的开发利用。健全多元化投融资机制，建立茶叶产业投资基金，撬动社会资本投资茶产业。积极引导涉农金融机构，创新金融产品，探索开展茶园土地承包经营权、农民住房财产权、大中型农业机具、专利权和商标权等抵押贷款试点，加大对标准茶园建设、产品精深加工等信贷支持力度。三是做好市场监管。加强茶叶质量与品牌的管理，建立健全茶叶质量监督监控体系和茶叶产品全程质量追溯体系，实现产品可追溯，保证茶叶产品质量安全。严厉打击假冒伪劣和侵犯知识产权等行为，净化市场环境。