本刊编辑部

编者按：

在东北振兴战略实施20周年的重要节点，习近平总书记再次亲临黑龙江，先后到大兴安岭、哈尔滨等地，深入林场、乡村、高校等视察调研，看望慰问受灾群众，主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。这充分体现了习近平总书记对龙江人民的深情厚爱和亲切关怀，体现了对龙江发展的殷切期望和信任重托，全省各级团组织和广大团员、青年深受鼓舞，备感振奋。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，为了让全省各级团组织和广大团员、青年更好地学习领会其中的精神要义和实践要求，《新青年》编辑部邀请中共黑龙江省委党校青年理论专家进行阐释解读，与您一起从习近平总书记重要讲话重要指示精神中汲取奮发进取的信心和力量。

《新青年》：习近平总书记强调，要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。就我省而言，如何发挥优势实现以科技创新引领产业全面振兴？

姜晓宇：一是延伸制造业产业链条。向上游延伸至研发设计环节，在产品创意、设计理念和技术研发上，提升文化内涵和科技含量；向下游延伸至营销服务，在产品精准营销、配套定制服务、产品全周期更新升级、废旧产品回收利用等环节，以精准性、个性化服务和全周期、系统化解决方案，提升制造业竞争力。二是以新技术新理念推动制造业高质量发展。发挥黑龙江省高校、科研院所、国家级研发平台优势，通过数字化智能化技术赋能制造业，在产品需求设计、物流调配、产品定制生产、协同制造、智能配套服务等环节，实现制造的全流程全要素增值。围绕优势制造业关键环节，打造“互联网+制造业”业态模式，以工业互联网推动优势制造业数字化智能化转型，鼓励制造业依托龙头企业，推动智慧工厂建设，加大智能产品研发和制造，实现制造业提质升级。三是推动生产性服务业规模化、集群化发展。立足传统制造业企业、产业园区高科技企业，加快生产性服务向品质化、高端化和集成化转型升级。助力一批综合实力强、服务质量优、品牌信誉好的企业，通过强化企业间战略合作、并购重组、联盟组队等方式做大做强，发展成生产性服务业领域的龙头企业，打造一批标志性产品和服务，提升产业链整体质量水平，形成一定品牌效应。

《新青年》：习近平总书记强调，黑龙江要当好国家粮食安全“压舱石”。今后一段时期，我们如何夯实粮食安全根基，构建更高水平粮食安全保障？

邹亚光：一是科技强农，提高粮食生产综合效益。着力推广耕种管收智慧农业系统，大幅提升农业产业国际竞争力和影响力。加快完善以政府为主导、企业为主体、社会力量广泛参与的农业科技创新体系，增加农业基础研究投入，支持农业龙头企业在科技创新示范中发挥更大作用。进一步提升生物技术赋能现代农业的能力，抓好生物农药技术创新，在确保重要农资自主可控的同时降低成本，不断提高粮食单产水平。二是要立足产业振兴，推进农业供给侧结构性改革，使乡村振兴更多更好惠及农民，满足农民对美好生活需要。围绕农村特色产业构建合理的利益联结体，树立绿色农业、品牌农业标杆，推动形成以“黑土优品”品牌为统领。三是要生态立农，统筹粮食生产和生态保护。加快打造数量、质量、生态三位一体的耕地保护体系，推进流域综合治理、防控农业面源污染，健全休耕轮作制度、保育农田地力，兴修高标准水利设施、健全长效管理机制，落实耕地保护主体、加强考核监督。着力维护良好生态环境，普及种养结合、田园经济以及农业废弃物综合利用等新模式。

《新青年》：习近平总书记强调，要守护好森林、江河、湖泊、湿地、冰雪等原生态风貌，改善边境地区基础设施条件，积极发展边境旅游，更好地促进兴边富民、稳边固边。对此，今后我省应在哪些方面做好工作？

崔胜男：就生态资源来看，黑龙江省拥有全国最大的连片森林、最大的湿地群、最大的界江和界湖、最大的火山景观群与火山堰塞湖，还有中国大陆最北的地理极点、最东的地理极点……一连串“最”，彰显着黑龙江自然资源的多样性。我省应大力发展“旅游+”，促进产业融合发展；以全域旅游为抓手，以生态旅游、冰雪旅游供给侧结构性改革为主线，完善旅游要素，推动全产业链提档升级；以提升交通设施水平为保障，构建全域旅游交通服务体系；以游客为中心，强化公共设施建设，优化公共服务体系；以提升信息化水平为手段，大力发展智慧旅游；以人才兴旅、培育壮大市场主体为支撑，实施全域旅游营销战略为目的，塑造目的地品牌形象。努力走出一条供给更足、结构更优、产品更新、服务更佳、质量更高、效益更好、原生态为核心，资源优势得以充分释放的“新字号”旅游强省之路，助力龙江高质量振兴发展，实现“绿色颜值”和“金色产值”双丰收。

《新青年》：习近平总书记指出，黑龙江是我国对俄开放合作的最前沿，是共建“一带一路”的重要节点。我们要如何进一步做好扩大开放？

张丽莉：构筑我国向北开放新高地，要拓展黑龙江省对外开放的空间范围，由对俄开放拓展至面向东北亚区域开放；要扩宽对外开放的合作领域，既要巩固传统优势领域又要开发现代服务业等新领域，既要大规模“引进来”又要大踏步“走出去”；要在更为纵深的层次推进对外开放，由商品、要素流动性开放向规则、制度、管理等制度型开放转变。通过进一步推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，更好统筹贸易、投资、通道和平台建设，在市场准入、要素流动、制度型开放等方面大胆探索、先行先试。不断完善面向东北亚开放的交通运输网络。加快推进重要陆路通道、河海航道、能源管道等基础设施互联互通。进一步加强国家自由贸易试验区、国家重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境电子商务综合试验区等开放平台创新发展。增强前沿意识、开放意识，以中蒙俄经济走廊为切入点，加强与我国东部沿海地区、京津冀地区等区域的联系，在畅通国内大循环、促进国内国际双循环中发挥更大作用。

《新青年》：习近平总书记指出，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。就我省而言，在实现全面振兴、全方位振兴的过程中如何实现人口高质量发展？

齐兴岭：一是要进一步推动出台符合高质量发展实际的人口政策，减轻家庭在生育、养育、教育上的负担，注重提升婴幼儿看护保健、青少年发展、老年人照料赡养等方面的政策扶持力度，全方位减轻生育养护压力，这既是延缓人口老龄化的需要，也是人口长期均衡发展的重要基础。二是要加快构建素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源体系，促进义务教育资源均等化、一致化，全面提升各阶段教育质量，搭建就业和创业平台，深入落实《新时代龙江人才振兴 60 条》，用人“兴”引领振兴。三是要在大力推进乡村全面振兴的过程中注重壮大发展新动能，让新农村、新产业、新模式吸引更多青年人返乡创业就业，进一步缩小城乡差距，打造美丽乡村，营造适宜青年发展好环境。

《新青年》：习近平总书记指出，要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。对我省而言，要走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，还需在优化营商环境方面做好哪些方面的工作？

宋庆森：对于黑龙江而言，打造高效透明的政务环境，要大力推进“放管服”改革，建立权力清单和负面清单，持续简政放权，以放为原则、不放为特例。只有公平正义的法治环境，才能让投资者看到稳定的预期，有靠得住的信用，才能让他们放心在龙江大地投资兴业，因此，要将法治作为一种基本思维方式和工作方式，诚信守约的人文环境是良好营商环境的应有之义，这就要求全省各级政府讲诚信、守约定，按照全面构建亲清统一的新型政商关系的要求行事。要加强企业的诚信建设，建立企业各种信息数据库和对企业的信用约束机制，科学评定企业信用等级。要加强公民个人的诚信建设，约束个人失信行为，以制度促进公民树牢诚信意识，形成讲诚守信的社会道德风尚。健全完善责任清单，强化压力传导和考核激励，聚焦重点领域、关键环节健全制度机制，深化廉洁文化建设，激励干部担当作为，推动形成务实重行、苦干实干、勤政廉政的良好作风。