文 卓齐龙 吴小兰 叶键

综合种养是从中国优秀传统农业的典范——稻鱼共生系统中衍生、发展形成的，是一种集稳定粮食生产、提高农民收入、减少面源污染于一体的现代农业生产方式。今年以来，杭州市围绕农（渔）产品安全有效供给和乡村振兴、共同富裕目标，通过政策扶持、技术集成、示范引领等措施，大力发展“稻渔共生、稻渔共赢”和“以田养鸭、以鸭促稻”的综合种养新模式10万亩以上，提高农田综合效益。截至今年6月，全市实施综合种养面积10.59万亩。

因地制宜，培育综合种养模式

全市综合种养主要有稻渔（含稻鳖、稻蛙、稻虾等）、稻鸭及稻渔鸭混合模式，其中稻渔面积52274.5亩、稻鸭面积44458亩、稻渔鸭面积9200亩。全市实施综合种养面积覆盖10个涉农区县（市），面积超10000亩的地区5个，其中富阳区25007亩、余杭区23125亩、桐庐县15537亩、萧山区11040亩、建德市10050亩；涉及农业主体468家，其中500亩以上的主体51家、共40869亩，200亩以上的主体209家、共82849亩，综合种养呈现集中连片、特色明显的新格局。

稻鳖共生。稻鳖共生效益可观，其亩均产值、利润分别在10000元、7000元左右，但前期投入大、风险高、回报慢。桐庐以稻鳖共生为主，稻鳖面积11687亩、占全市稻鳖面积65%。2021年，位于桐庐的昊琳农业将传统的稻鳖模式加以改进，形成了以养殖坑+浮板稻+导流渠为构架的异位共生系统，提高了回捕率；2022年，桐庐丰河粮油专业合作社进一步优化养殖坑布局，压缩了田间工程投入，示范带动效应显著；2023年，桐庐在政策扶持和推动下，以丰河粮油模式为样板发展稻鳖共生发展。依托中华鳖养殖的良好基础，桐庐不断改进模式，减少基础设施投入，提升养殖鳖回捕率，并实施统一苗种、统一饲料、统一销售发展产业，辐射带动了全县稻鳖模式的大规模发展。

稻虾共生和轮作。稻-小龙虾共生近年来发展迅猛，该模式主体除第一年需外购苗种外，积累一定经验后，第二年一般会通过共生模式产出苗种，提供轮作模式生产所需，降低投入成本。目前萧山区正在建设市级良种基地，以解决本地良种短缺问题。此外，稻-红螯螯虾共生也正在探索中，余杭、临平、临安、桐庐等地均有主体在试验。在临平区，由生态农业公司为农户提供培育种苗、技术指导和回收帮销等服务，通过“公司+基地+农户”的模式，带动农户开展规模化稻虾生态养殖。

稻蛙共生。与传统稻渔综合种养相比，稻蛙种养模式增产增收效果显著，发展势头迅猛，其商品蛙高产模式亩均产量、产值、利润分别达1500斤、21033元、6284元。目前全市稻蛙共生面积达到7421亩，蛙的养殖品种以黑斑蛙和美国青蛙为主。在淳安县浪川乡稻蛙基地，养殖黑斑蛙已陆续上市，仅一周时间已累计销售黑斑蛙（6钱左右当年蛙）5000斤，销售额9万元，利润达3万元，稻蛙综合种养成效初显。

稻鸭共生。杭州率先在省内开展稻鸭共生推广工作，目前发展面积为4.4万亩。相较于稻鳖、稻虾、稻蛙等种养模式，稻鸭共生具有技术风险低、投入成本少、管理方便、回捕率高等优势，且符合水稻无公害生产和农业绿色可持续发展要求。2022年，位于建德的杭州博马农业开发有限公司尝试开展稻鸭共生，实施稻鸭生态共育优质稻高产示范面积100亩，并放养鸭子2000羽。在公司的带动下，建德今年的综合种养模式以稻鸭为主。

强化领导，不断健全工作机制

组建工作专班。杭州市农业农村局组建局主要领导任组长，分管局长任副组长，有关区县（市）局主要领导及市局相关处室（中心）负责人任组员的专班，下设工作小组，各地也参照建立专班，建章立制、明确分工、市县联动、合力推进。

强化工作落实。杭州市农业农村局制定出台《杭州市综合种养行动方案》《杭州市综合种养基地创建标准》等文件，明确工作的总体要求、重点任务、保障措施，并首次确定稻渔沟坑规格，为产业发展提供实施依据，推动产业集中连片特色发展。

加大扶持力度。2023年，市级安排1.5亿元的专项资金奖补综合种养工作，对符合条件的基地，一般综合种养模式按不高于1500元/亩进行奖补、高标准设施稻蛙模式按不高于3000元/亩进行奖补；鼓励金融、保险机构创新开发相关金融产品和保险产品，进一步坚定发展信心，增强产业发展后劲。

指导支撑，多方联动推进发展

强化政策宣导。今年以来，市县两级已组织各类研讨会、考察学习、培训班近60次，参加人员近1200人次，提高综合种养主体技术水平，增进社会各界对综合种养工作的了解。此外，5月底举办的第一届杭州市龙虾王争霸赛也展现了种养成果，提升了主体养殖高品质水产品的积极性。

强化技术支撑。市县农技专家团队通过集中宣讲或上门服务，并发放《综合种养（稻渔、稻鸭）操作规程》，做到技术、政策内容管理人员和主体知晓率达到100%，指导发展了形式多样、内涵丰富的技术模式，营造良好发展环境。

强化技术攻关。杭州市农业农村局指导开展黑斑蛙和小龙虾等苗种基地建设；加强与省市农科院对接，确定综合种养产业团队项目5个，熟化模式技术；推进综合种养市级标准制定，现处于市场监管局评审立项阶段。

监管核查，规范项目实施管理

严守沟坑占比红线。各地遵循《稻渔综合种养技术规范》（SC/T 1135.1-2017）标准等，严格沟坑占比，沟坑面积不得超过总种养面积的10%，沟坑宽度不超过5米、沟坑深度不超过1米；严禁超标准开挖耕地，鼓励发展少沟或无沟化模式，优化沟坑式样，最大程度发挥边际效应，保证水稻栽插密度。

实施项目化管理。各地按照项目申报、立项、实施、监督、验收、审计等全过程管理，组织实施综合种养项目；市级对项目进行抽查复核，将任务情况纳入市乡村振兴战略实绩考核，压实属地和主体责任，实现综合种养规范、健康发展。

委托第三方核查。市农业农村局以《杭州市综合种养示范基地创建标准》等为指导，委托有资质的第三方单位对沟坑占比进行测绘核查，确保田间工程改造符合要求，严格控制开挖沟坑占比在10%以内；要求主体投入审计资金额度不低于奖补资金，并提供有资质单位出具的审计报告。