付梦宇，陈丽琴

（1.中共广东省委党校 公共管理教研部，广东 广州 510053；2.海南大学 公共管理学院，海南 海口 570208）

一、研究背景与问题提出

党的二十大报告指出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。其中，乡风文明建设作为文化振兴的重要依托，是乡村振兴战略的灵魂工程，对推进农村的全面振兴具有重要引领作用。开展乡风文明建设也是在脱贫攻坚战取得决定性胜利的基础上建设农业强国的必然要求。因此，乡村要振兴，必然要加强文明乡风建设，从而为乡村振兴提供强大的精神动力。

明确乡风文明的战略定位后，就要明确乡风文明建设的主体。面对当前农村“空心化”的状态，提高农村留守妇女参与乡风文明建设的积极性，搭建她们参与乡风文明建设的平台，提高她们参与乡风文明建设的能力，显得十分必要和紧迫。2023 年中央一号文件明确提出了“乡村振兴巾帼行动”，旨在赋予农村女性更多的使命和任务。政策下达需要基层的回应和互动，而经过赋能之后的农村女性无疑是乡村振兴战略与基层治理任务的最佳承接者。农村女性遭遇的性别不平等的境遇不仅需要通过自身努力进行突破，更需要借助外在的力量来扭转这种局面；不仅要依靠政府对农村留守妇女群体的重视，而且还要注重把农村留守妇女引入到公共视域之中。

本文以农村留守妇女为研究对象，以颍上县村嫂理事会凝聚女性力量为例，通过研究农村留守妇女的赋能机制，助力农村女性实现其个人价值与社会价值，达成农村女性能力提高与乡村善治的双重目标。……