师荣光，徐季诺，马建军

（1.农业农村部环境保护科研监测所，天津 300191；2.天津理工大学管理学院，天津 300384；3.宁夏回族自治区农业环境保护监测站，银川 750002）

农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，全面现代化离不开农业和农村的现代化，全面建设生态文明，也离不开农村生态文明和乡村人居环境的建设。习近平总书记在党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略，并就解决农村发展和乡村人居环境问题提出了一系列重要论述。改善乡村人居环境，建设美丽宜居乡村，已成为实施乡村振兴战略的一项重要任务。然而，长期以来我国乡村面临着凋敝和衰落的客观事实，脏乱差现象普遍，环境破坏与污染加剧，已成为推动乡村振兴战略实施的重要制约因素。乡村人居环境问题涉及乡村环境规划、乡村生态景观、乡村环境监测评价、生活污水处理、生活垃圾处置以及农村改厕等诸多方面。实施乡村振兴战略，推动乡村人居环境整治，必须要在准确把握乡村人居环境整治存在的问题和目标的基础上，明确乡村人居环境整治的实现路径。

1 乡村人居环境的概念和问题的提出

学术界一直未有统一的“乡村人居环境”的概念，普遍是结合乡村人居环境的特点以及自身理解进行解释。人居环境学科起源于希腊，是以人类聚居（包括乡村、集镇、城市等）为研究对象，探讨人与环境之间相互关系的科学[1]。胡伟等[2]阐述的乡村人居环境的内涵为：人类在乡村系统背景下，在利用自然、改造自然过程中所创造出的环境，包括人类的居住、耕作、交通、文化、教育、卫生、娱乐等活动。……