尹彦丽

（常熟理工学院体育部 江苏 苏州 215500）

全民科学健身质量是实现人民群众全民健康的重要基础，作为群众体育的重要组成部分，为推进我国体育事业的发展做出了重要贡献，全民健身相关政策的实施完善了我国体育政策体系，体育事业得到了均衡的发展，对全面推进乡村振兴具有重要的意义。

1、全民健身与老人群众体育

2020 年9 月，全国教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上习近平总书记明确提出：“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系”。全民健身是体育强国建设的关键环节，是健康中国建设的主要指标。为广泛开展全民健身活动，增强人民体质，1995 年6月，国务院颁布《全民健身计划纲要》，之后又陆续通过《中华人民共和国体育法》（1995 年）、《全民健身条例》（2009 年）、《全民健身计划（2016-2020 年）》（2016 年）等政策文件，各级政府也出台各项体育配套政策，构建了立体化、高水平、全方位的全民健身公共服务体系，为全民科学健身提供政策支持及服务指导。由党和政府主导的全民健身政策体系以人民体育需求为导向呈现渐进式调整的特点，经过多年建设已经初步形成以政府协同、全民参与、多业态融合发展为特色的全民健身热潮。

随着我国人口老龄化的到来，老人体育健身逐渐成为重要的社会问题之一，老人体育健身参与行为是全民健康能否实现的重要考量标准，农村老年人是全民健身工程中的特殊人群，由于各种条件的限制也是健康中国建设工作中的难点之一。国家先后颁布《关于加强老年人体育工作的通知》（1999 年）、《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》（2015 年）、《农民丰收节体育健身活动的通知》（2019 年）等政策文件，围绕不同人群体育活动的开展、场地及设施投入、健身活动指导进行了系统的安排。通过一系列政策措施的推行，有效地促进了各地区、各人群健身的均衡性、便利性、可及性，同时推动了农村老人健身事业的开展，有力地保障全民健身目标的实现。

2、研究目的

2.1、提升农村公共健身设施的包容性

通过相关数据调研分析，了解苏南农村老人健身参与积极性及影响因素，针对老年人生理及心理特征分析老年人健身特点，并对健身设施提出相关优化措施。对于老年人来说健康的生活方式比延长寿命更为重要，所以在公共健身器材的设计方面更为严谨，科学的适度运动可以提高老年人身体的适应性，调节精神压力和释放压力，缓解紧张情绪，有利于老年人保持健康状态。

2.2、为政府在农村老人健身服务提供参考

各种政策的出台在一定程度上满足了农村老人的健身需求，受到了较好的社会效益，然而在全民健身工程实施过程中，仍然存在有理论与实践的不对称、需求与供给的不均衡、全民科学健身的社会化程度薄弱等问题，对此必须要从健身理念重塑、社会环境培植和主体思维扩充等方面着力，以探索全民科学健身的实现路径。本课题通过调研苏南农村老年人的体育健身现状，对老年人公共体育服务供给和需求进行分析研究，剖析目前农村老年人公共体育服务供给短板并提出相关对策，为政府及社会完善农村老年人公共体育服务体系提供参考。

2.3、全面实现乡村振兴，传承保护苏南传统体育文化

2018 年国务院颁发中央一号文件，对实施乡村振兴战略进行了全面部署，文件指出繁荣兴盛农村文化、强化乡村振兴制度性供给、人才支撑、投入保障等方面进行系统部署。作为中国人口大部队的农村人口，是社会主义现代化强国建设的主力军，但是随着城市化的进程加速，目前农村存在人才流失严重、新生儿出生率骤减、老年人口比例增高等问题，全面实现乡村振兴任重道远。

苏南传统民俗体育文化资源丰富，农村老年人是重要的资源传承人，在传统文化的影响下自发传承，苏南地区民俗体育也成为老年人健身参与活动的重要组成部分，具有较好的群众基础及参与率。《体育法》第十二条规定：“乡村应该发挥村民委员会、体育机构的作用，开展适合乡村特点的体育活动”。民俗体育运动作为锻炼身体、强化精神的一种科学手段，一直以来是群众喜闻乐见的一种“享受”形式，为了达到锻炼身体、愉悦精神的目的，提倡苏南农村老人寻求适合自己参与的传统体育锻炼的方式，从运动中增强自我价值感。

3、研究方法

3.1、文献资料法

通过大量查阅并梳理国内外老年人相关体育健身书籍及期刊，把握当前研究发展趋势。从前期学者研究成果来看：关于老年人体育健身的相关资料较为丰富，但是江南农村老人地域性体育健身方面的资料相对匮乏，具有一定研究意义和价值。

3.2、访谈法

通过对江南5 市12 村的访谈，进一步认识公共健身设施的价值和作用，掌握当前公共健身设施的实际发展情况，为本研究提供理论支撑。访谈的主要问题包括：江南地区农村现有公共健身设施的种类、公共健身设施的使用率、公共健身设施的维护、社区老年人进行锻炼的普遍困难、公共健身设施的场地影响、老年人的诉求与建议等。

3.3、问卷调查法

本次调查采用分层随机抽样的方法，选取12 个行政村(其中4 个城郊村、8 个偏远行政村)，向受访者发放《苏南农村老人体育健身参与行为调研问卷》、《公共健身项目满意度调查》，采用辅助一问一答填写问卷方式，问卷具有较高的信度。

3.4、数理统计法

共发放问卷600 份，收回600 份，回收率100%。在对有效问卷(有效问卷为534 份)的数据采用SPSS 专业社会统计软件包进行处理、统计、分析的基础上，形成本研究成果。

4、苏南地区老年人群体特征

苏南地区历史文化悠久，民俗体育资源丰富，同时也是中国城镇化、工业化发展的标杆地区，在社会转型发展进程中，苏南农村居民的生活方式逐渐发生了巨大变化，促使其传统民俗体育与休闲健身活动也相应地产生了一定的改变，农村工业化和半城镇化的特征初步显现，农村体育发展也显现出多样化发展的特征，在新的时代下对苏南农村休闲体育空间布局的科学性、协调性提出了新的要求，《江苏省公共体育服务体系建设规划（2016-2020年）》中指出：“全省13 个设区市、100 个县（市、区）全部参与创建省级公共体育服务体系示范区，第一批、第二批创建评审达标率为85%”，作为江苏省经济发达地区的苏南，农村老人体育健身参与行为和健身质量是衡量江苏全民健康能否全面实现的重要参考标准。

4.1、老年人生理特征分析

随着年龄的增长，老年人的身体外观也发生了一系列变化，各组织结构和器官功能出现逐渐衰退现象，同时随着年龄增长身体中的钙含量逐渐下降，导致老年人的骨质疏松，在参加剧烈运动或发生较大冲击时很容易发生骨折的危险。伴随着感知能力（躯体感觉、视觉、听觉）的下降，健身运动会存在一定的风险，研究表明40 岁后人就会出现相关身体机能衰退现象，同时随着年龄的增长就会伴随着一系列慢性病的产生，身体活动的灵活性、肌肉柔韧度都会减退。因此，需要提升老年人的体质，合理选择老年人健身项目，必要时选择一些康复性健身活动，可以有效提升老人生活的幸福指数。

4.2、老年人心理特征分析

老年人的心理状态受生活环境和身体健康指数的影响。正常情况下家庭经济好，社会环境好会提升老人生活幸福感，部分患病的老年人在心理上因病痛折磨会产生较大的波动，病痛的同时带来自理能力的下降也直接影响正常的体育健身活动参与，同时老年人产生自卑情绪、死亡的恐惧同样影响老年人心理健康。进入老年阶段后随着自身空余时间的增多反而身体机能却明显下降，他们心理上希望自己能过上健康长寿的生活，而不是成为子女的生活负担，这就需要在生活中建立信心以此提升个人生活自理能力，需要与身边人多沟通交流的同时参与适度的体育锻炼。

4.3、参与锻炼人员基本情况

经抽样调查数据统计用户年龄大部分聚集在55-70 岁之间（部分信息为准老年人年龄段）占比66.39%，从学历层次看小学学历占比36.6%，初中学历占比30%，高中学历占比24.9%，中专及以上学历占比8.4%，整体数据能够代表各个年龄、知识结构等对体育参与行为的相关需求。

5、苏南地区老年人参与项目及健身设施分析

5.1、参与项目分析

从统计数据看苏南农村健身器材及设备相对较多，但从设备使用频率可以看出老人体育健身项目多集中在技巧性较低、健身安全性较高、注重保健类运动为主。

5.2、健身设施满意度分析

通过问卷调查不同锻炼频率老人对运动促进健康的认同度有显著性差异。在规律锻炼的人群中体育健康信息需求较强烈，在交谈过程中有部分老人因不能科学健身有造成局部运动损伤而影响健身积极性。此次调研人群中有部分50-59 岁准老人，从调研数据看，农村准老人普遍对体育认知不高，其原因是在老年队伍中年龄相对较小，身体各项机能下降还不太明显，健康意识偏弱，随着他们年龄增长后期会出现身体机能明显衰退，健康意识也会增强，但真正意识到体育锻炼对健康的积极作用时，往往因身体机能继续衰退又影响了健身运动正常开展。此次调研12 个村落中4 个城郊村，8 个偏远行政村，与近郊农村老人对比，偏远农村老人健身观念相对滞后。城郊村与偏远村运动及健康信息化对比数据基本接近，但健康教育都需要进一步加强，只有意识提高、科学健身才能真正有效提升健身效果。

通过用户对健身器材的满意度调查，即使设备较完备，但群众使用过程中反映问题较多。对相关数据进行分析，在健身器械产品设计方面大部分用户是中立态度，并没表现特别喜欢和特别满意，产品需要针对老龄化特点进一步改良设计。

6、苏南地区老年人体育锻炼影响因素研究

6.1、个体视角

近郊老人的体育健身认同度及参与度明显高于偏远农村老人；经济较好地区体育健身认同度及参与度明显高于落后地区；知识层次高的老人体育健身认同度及参与度明显高于学历水平低的农村老人。在农村老人健身活动中因缺乏专业性指导，出现部分老人健身项目选择缺少针对性而跟随身边老年人的盲从现象。

根据农村老人健身器材的满意度调查统计分析，大量健身产品为正常成年人使用，较少考虑老年特殊群体，存在一定的安全隐患,从一定程度上影响老年人健身参与程度。为了使老年群体能够更有效地使用健身产品，有必要对老年人的人机尺寸、身体各个部位参数和体型进行分析，来更好地设计符合老年群体的健身器材。在设计社区健身器材时，需要从器材尺寸、距离、活动范围等方面考虑，仔细把握手柄的高度和活动范围、座椅的高度调节范围、老人脚的活动范围，以保证老人的安全，给老年人用户带来最舒适的体验。

6.2、家庭视角

家庭影响因素方面，老年人参加体育锻炼受到个人经济收入、家庭生活习惯、家庭和睦程度、家庭体育锻炼氛围、个人在家中的角色等影响。男性老年人体育运动参与度与个人生活习惯有关，如喜欢打麻将、看电视、聊天等休闲活动。女性老年人主要是由于家务繁忙、文化水平、老伴兴趣爱好等原因而较少参加体育活动，整体数据显示老年女性参加体育健身活动的频率整体高于同区域老年男性。

6.3、社会视角

（1）苏南地区民俗体育项目丰富，农村群众参与积极性相对较高，是全民健身体育项目的重要组成内容，随着城市化进程的加快，苏南农村老人成为民俗体育项目的主要组织者及参与者，一方面传承了苏南优秀的农耕文化，另一方面也丰富了农村老人的群众生活，起到了使农民群众在传统民俗活动中享受欢乐并锻炼身体的双重作用；

（2）在实地调研过程中发现较多村庄实际居住人口呈现减少趋势，较多农村老人随着子女进城就业、落户等原因需要帮忙照顾小孩，一方面影响其持续健身计划，同时对传统民俗体育传承产生一定的影响，调研中发现部分民俗体育活动因出现参与人数不够而取消的现象；

（3）在调研中发现除体育公共设施供给之外，体育公共服务体系还包括体育教育培训指导及体育健康信息宣传，政府的体育公共服务的投入、过程、结果直接影响全民健身质量，探讨公共体育设施提档升级问题、充实创新公共体育服务的供给途径、加强对体育健康科普宣传，推动农村老年人公共体育服务建设。

7、苏南农村老人体育健身促进对策研究

7.1、提升生活水平，树立可持续发展的理念

苏南农村地区具备较好的经济基础，体育设施及健康服务系统整体水平超出全国平均水平。对老人个体而言其体育健身受到整体社会经济及家庭经济两方面影响，家庭收入同样制约着体育健身的形式和比例，家庭经济结构发展水平影响着老年人体育参与程度，体育健身的可持续发展需要体现全民参与性高、城乡差异性小、实施效果高效性、实施方法多维性的特点，全民健康体育发展需要树立可持续发展理念，在经济发展的同时注重人民生活质量的提升，推动全民健康工程的全面发展。

7.2、增强健身意识，多措并举全面提升体质

如何提高农村老年人的体育健身参与度，关键在于引导老年人正确认识体育锻炼。（1）加强农村基层体育服务，可以利用门诊医疗专业人员对老年人开展健康服务，一方面可以广泛宣传体育健身常识，另一方面提升老人对农村医疗、健康教育机构的信任度；（2）借助各种媒介展开广泛的体育健康宣传，普及健康知识，改变部分农村老人将劳动视为体育健身的错误观念，使老年人能掌握体育健身知识；（3）推广多元化的体育锻炼形式。基层农村工作干部需要充分发挥主动性，因地制宜、因时制宜开展丰富的民俗体育活动；（4）营造良好的乡村文化，为农村老人排忧解难，解决生活困难，从心理上有效提升体育锻炼的意识，推动群众体育锻炼健康发展；（5）结合地域经济发展适当引入社会资源，高质量提升农村老人健身效果，带动地区高素质农村老年人体育社团发展，促进农村老年体育社会组织多元化、专业化的健康发展。

7.3、强化政府职能，完善农村体育管理体制

农村公共体育服务供需失衡主要原因在于政府在供给职能上重绩效、轻实效，基层政府职能部门仅仅充当了“全民健康政策”信息传达者和任务完成者的作用，如健身设施缺乏充分调研而出现建非所需、建后闲置、缺少维护等现象。从政府职能上看农村老人体育健身工程客观存在居民层次多样性、健身活动多元性、心理健康复杂性等现实问题，这就需要工作过程中强化以人为本的理念和实事求是的工作态度，将体育健康促进治理的成效性作为检验工作成功与否的标准，真正从农民实际需求点出发精准服务于民。

7.4、加强体育指导，引导农村老人科学健身

健身的最终目的是愉悦身心，实现健康目标，因此科学健身是全民健康工程的重要保证，特别在老年健身指导方面更需要“科技咨询”、“专业指导”、“信息管理”来实现体育健康的稳步推进。各级政府要遴选体育健康专家服务于农村老年人，充分利用体育专家的专业优势，协助政府制定科学健身相关政策，参与农村体育场地设施的规划与建设，参与体育健身工程项目验收考核等工作，切实加强体育场地设施建设及使用相关指导，提高农村老人健康工程建设的专业化和规范化。

7.5、双向交流沟通，建立体质监测服务体系

从调研数据看目前农村体育健身工作开发不足并非因政府投入较少所致，存在供非所爱、供非所求、供非所愿、供后闲置等一系列问题，政府与民众“双向”交流沟通的机制不通畅，需要建立民众与政府沟通协调路径，将政府管理和群众参与高度融合，构建协同共治的农村体育健身新格局，促进农村老年人公共体育服务建设良性发展。目前苏南地区农村老人已经实现定期体检，体检项目相对较全，农村健身服务系统与全民体质监测系统联合，才能有效提升体质监测服务质量，加强健身指导服务，指导体质监测数据真正用于协助指导老年人健身活动。公共体质监测服务需要建立完整闭环，在农村老人实际健身活动中发挥其效果。

7.6、结合乡村振兴，因地制宜传承特色文化

苏南地区民俗体育资源丰富，其深植于江南传统文化，具有较好的群众基础。农村生活为民俗体育活动的开展提供了舞台，在国家乡村振兴背景下，苏南民俗体育的保护价值也逐渐受到政府及学者的重视，加强对民俗体育活动项目的历史意义及现代价值的研究，不断完善地方特色的民俗体育活动项目，尽快完善民俗体育文化保护的长效机制，要提升群众参与民俗体育活动的积极性，挖掘并传承民俗体育项目，同时将传统民俗体育项目融入现代生活。