徐家良 成丽姣

（1.上海交通大学国际与公共事务学院，上海 200030；2.上海交通大学中国城市治理研究院，上海 200030）

一、共同富裕的内涵及多重供给侧

共同富裕是党的二十大的关键词。二十大报告明确指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕作为中国共产党领导以来始终坚持和矢志不渝的目标，具有重大的理论和现实意义。尤其在当下，全球新冠肺炎疫情突如其来，国际社会的法治、安全、和平遭遇挑战，国内社会也出现了城乡与区域发展的不平衡不充分制约区域协调发展（刘应杰，陈耀，李曦辉等，2022）、收入和财产差距过大、中等收入人群比重偏低、基本公共服务均等化程度不高（李实，2021）、个人捐赠偏低制约慈善捐赠和第三次分配的稳定性（唐任伍，李楚翘，2022）等难题，推进共同富裕进程正当其时。

《管子》中有“治国之道，必先富民”“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”的名言，从不同侧面阐释了共同富裕的文化意义。从一般意义上说，共同富裕作为一种丰裕的生活状态，其最主要的实现条件是社会生产力高度发展，社会财富极大丰富，人民群众物质生活水平极大提高（曹亚雄，刘雨萌，2019）。新时代共同富裕则具有全员性、全面性、共建共享性特征。共同富裕的“共同”二字强调了富裕的普遍性，即富裕的实现是涵盖全体成员的；从“富裕”一词来理解，富裕不能简单理解为物质层面的富裕，也包括了精神层面的圆满；从范围上看，共同富裕应以逐步缩小城乡、地区发展差距为重点，覆盖全国所有地区；……