施坚轩

市检察院发布2022年度金融检察白皮书

8月4日，市检察院发布《2022年度上海金融检察白皮书》，通报2022年全市金融犯罪案件情况，深度剖析案件中反映的监管缝隙及法律不足，并就防范化解金融风险、惩治金融犯罪提出对策建议。

白皮书显示，2022年本市金融犯罪案件和涉案人数均小幅下降，非法经营金融业务高发、犯罪手法不断“进阶”，非法集资募集手段既“全”又“专”，私募基金领域发案罪名更趋多元，证券犯罪形成体系化的逃避监管和侦查模式，亲友小额和职业化通道类洗钱犯罪“齐头并进”。对此，全市檢察机关全面提升办案监督质效，强化金融领域理论和实践创新，严惩金融犯罪，防范化解风险，以高质量金融检察履职服务保障经济社会高质量发展。

市检察院还同步发布2022年度“惩治金融犯罪、防范金融风险”普法宣传案例，为进一步规范上海金融市场秩序、服务金融发展、维护金融安全提供法治保障。

政检企协手保护未成年人

8月28日，为进一步加强未成年人网络保护，普陀区检察院聚焦未成年人网络消费领域，率先探索政检企未成年人网络保护联络站机制，联合区市场监督管理局举行普陀区未成年人网络保护联络站揭牌活动，并与相关企业共同会签《普陀区未成年人网络保护联络站合作备忘录》，通过优化完善合作，开创政检企三方协同治理“新格局”，引领互联网企业关爱未成年人“新风尚”，探索未成年人保护社会共治“新模式”，以进一步提升未成年人网络消费安全。现场，普陀区检察院还联合区市监局共同发布《e网同心，共护未来——互联网企业倡议书》，以清朗网络生态护航未成年人数字经济空间的合法权益。

《行动方案》护航“最虹桥”

8月23日，长宁区检察院发布《服务保障长宁“最虹桥”品牌建设检察行动方案》（以下简称《行动方案》），紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，围绕“最虹桥”功能定位，从加强企业全生命周期司法保护、保障新兴业态健康发展、深化交通领域治理联动等10个方面系统谋划、统筹推进检察服务保障各项举措。

从司法层面加强对企业的全生命周期保护是《行动方案》的一大亮点。长宁区检察院将从打击侵犯企业财产犯罪、加强企业合规引导、强化涉企民事行政诉讼法律监督等方面着手，为企业提供一站式、个性化、全流程的产权保护和法律服务。同时，通过移送案件线索、联合发布典型案例等多种形式，加大检企合作力度，助推包容审慎监管，为企业创新发展保驾护航。

《合规指南》推动保险行业健康发展

为促进保险企业依法合规经营，维护保险企业、金融消费者合法权益，推动行业健康发展，8月1日，静安区检察院在案件办理、企业合规、行业治理等司法实践以及专题调研、课题研究等基础上，联合市保险同业公会、静安区工商联发布《保险行业经营安全刑事风险防范合规指南》（以下简称《合规指南》）。

《合规指南》共八章46条，明晰行业协会、监管部门、司法机关等各方职责，对企业合规管理职责分工、合规管理流程、保险从业人员合规管理、保险业务管理合规、消费者个人信息安全及其数据管理合规、保险行业合规运行与保障等方面进行了细化明确，旨在以全流程监管、全主体覆盖、全方位管理，突出有效防、实现精准管、促进协同治。