陈桂生，吴合庆

(天津师范大学 政治与行政学院，天津 300387)

一、问题提出与文献述评

(一)问题提出

农为邦本，本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。随着“数字中国”战略的渐次铺开，以乡村空间为载体的数字乡村建设行动的系统推进，数字技术的拓展应用不仅为乡村社会转型持续供给动能，也不断强化乡村空间数字化治理趋势。2018年，《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》擘画了城乡国土空间统筹开发、乡村生产生活空间深度优化、乡村社会共同体空间拓展的蓝图。在2019年《数字乡村发展战略纲要》对乡村数字化治理行动的任务与方向作规定的基础上，2021年《数字乡村建设指南1.0》对数字乡村建设的行动架构作出了安排。《2022年数字乡村发展工作要点》则从操作层面将数字技术注入乡村社会空间，以再造其治理价值。2023年，《数字中国建设整体布局规划》强调深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村治理和乡村建设……由此一来，数字技术嵌入乡村并重构乡村空间的制度创新路径愈发清晰。

截至2022年12月，我国农村地区互联网普及率为61.9%，农村网民规模达3.08亿，占网民整体的28.9%。(1)中国互联网络信息中心：《第51次中国互联网络发展状况统计报告》，(2023-03-02)[2023-03-12].https://www.cnnic.net.cn/n4/2023/0302/c199-10755.html.日益提升的乡村数字化水平契合数字技术嵌入乡村空间治理的客观要求。数字技术多层次、多场景的嵌入实践表明，乡村社会已被视为承载数字治理行动的空间“容器”。从空间生产维度看，乡村空间涵括实体性生产活动与抽象性社会关系生产活动，数字技术重塑乡村空间成为数字乡村建设行动提质增效的赋能方式；