胡治芳 邱碧珍

摘要：文章通过分析 RCEP 背景下福建跨境电商发展基础，指出福建在 RCEP 背景下发展跨境电商存在的制约因素，如跨境电商人才缺口难题待解、企业对 RCEP 的规则认识不足、福建对外贸易发展不均衡以及东盟国家配套服务存在明显的短板等。对此，要“政校园企”四方协同创新，共建“引育留用”全链条人才机制；“靶向”精准培训帮扶，助力企业深度了解 RCEP 规则；汲取厦门先进经验，推进 RCEP 跨境电商高质量发展；多方协同发力，优化 RCEP跨境电商营商环境。

关键词：RCEP；福建跨境电商；制约因素；发展对策

2022年1月，商务部等6部门联合印发的 RCEP 实施指导意见提出地方政府要把握 RCEP 带来的机遇，落实协定规定的市场开放承诺和规则，引导鼓励企业以 RCEP 实施为契机，积极开拓国际市场，提升国际竞争力。为了抢抓RCEP 机遇，深化与RCEP 成员国的经贸合作，福建省早在2021年1月出台了针对 RCEP 的七项举措，其中有一条就是要推动电子商务合作、促进跨境电商发展。同年6月，福建再度提出闽商出海拓展、丝路电商扩容、经贸平台发展等十个方面28条行动计划。福建省2022年政府工作报告明确，将继续出台支持面向 RCEP 发展的进出口政策，帮助企业开拓外贸市场。福建省商务厅数据显示，RCEP 成员国已成为福建省进出口贸易的主要对象，2022年前5月贡献了33.3%的进出口总额，高达2497亿元，RCEP 成员国在福建投资项目数量为46个，同比增长11%。由此可见，RCEP 已成为福建稳外贸、促增长的重要引擎。然而，由于 RCEP 实施时间较短，对于福建省的很多外贸企业来说，尚不熟悉 RCEP 营商环境。……