黄蓓蕾 倪美蓉 浙江工贸职业技术学院

一、问题的提出

国家想要提高国际竞争力，就必须保障自身的人才储备力量，青年人成才对国家和社会的重要性不言而喻。全国各大城市或出于长远考虑，或出于自身产业调整升级的需要纷纷推出人才引进政策，以吸引各式各样的人才流入。然而在这样的政策背景下，各大城市仍旧面临人才紧缺的问题，并且我国虽然是青年劳动力最丰富的国家之一，但青年人面临的成才难的问题也同样是最为突出的。二者的矛盾之处引发了笔者的思考：青年人成长成才的方向与社会发展需要不一致导致引才效果不佳。

人才引进政策的背后是众多专家学者深思熟虑的成果，是党和政府对未来产业发展的前瞻性思考，并且它指引了一个城市未来很长时间的发展方向，对青年人制定成长成才的长远规划具有指导意义。因此，针对人才引进政策开展此课题研究是非常有必要的，希望能探索出适应社会发展需要的青年人成长成才的路径，既能帮助青年人成长为切合社会实际需要的人才，又能为社会发展储备人才，助推国家的长远发展。

二、基本概念与研究现状

（一）青年人的范围

本文所研究的青年人是指年龄在14～35 周岁的群体。第七次人口普查数据显示，目前这一群体的人口达3.6 亿，占全国总人口的26%。

（二）人才的含义

全国人才工作会议上定义了人才的内涵：即人人都可以成才。这里所说的人才指的是符合城市人才分类标准的人才。……