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安徽局:用好四实招 督政促企、查企验政见成效

2023-09-19国家矿山安全监察局安徽局

矿山安全信息 2023年29期
关键词:监察矿山管控

主题教育开展以来,国家矿山安全监察局安徽局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,准确把握矿山安全国家监察职责定位,坚持“督政促企、查企验政”,用好四实招,推动地方政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实,有力保证了安徽局矿山安全形势持续稳定向好。

一是下好“先手棋”,抓好安全风险管控。牢牢抓紧“安全生产”牛鼻子,下好安全风险管控“先手棋”,坚持把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。强化风险过程管控,严格落实“年排查、月会商、周分析、日调度、班实施”的风险防控工作机制,针对煤矿企业提级管控和监管监察部门重点督办的重大风险,开展专项监察,下达风险预警告知书或提示函28 份,督促监管部门建立“一地一册”“一矿一册”安全风险台帐,非煤矿山建立重大安全风险管控清单,监管监察部门与矿山企业同心、同向发力防范化解重大安全风险。

二是念好“追字诀”,倒逼落实主体责任。坚持问题导向,追根溯源,由事到人,督促地方政府加大追责问责力度,有效推动矿山企业落实安全生产主体责任。参与非煤矿山事故调查,推行并督促事故处置“八项措施”落实,督促地方政府对龙桥矿业事故采取停产整顿、暂扣安全生产许可证、撤矿长、“开小灶”等措施。聚焦事故非煤矿山,抽查检查近3年发生事故的地下矿山19 座,检查发现问题305 条,通报曝光7 次,深入分析问题存在的原因、责任,制定针对性整改措施,督促地方政府倒追企业主体责任,起到了追责一个、警示一方的效果。

三是用好“助推器”,强化监管责任落实。以“全覆盖”推进产煤地市监督检查,由局主要领导和班子成员带队,组织对5 个产煤市政府煤矿安全监管工作开展监督检查,发现问题28条。针对监管力量不足、监管执法规范化水平有待提高等问题,下达监察建议书5 份。以“三个重点”(2022 年发生事故的地市、事故多发县区、非煤矿山全国全省重点县区)推进非煤矿山监督检查,对10 个市、22 个县区政府及其79个安全监管部门开展检查,针对少数地方政府领导落实矿山联系包保责任不到位等问题下达监察建议书,以强化矿山安全考核、监管能力建设、“三管三必须”为切入点,压实部门监管责任。

四是联好“动车组”,形成有效工作合力。在向省政府报告工作基础上,及时向常务副省长专题汇报矿山安全生产工作。建立落实监管监察协作联动工作机制,联合省能源局、省应急厅、省国资委开展矿山安全监督检查,推动市县政府及其监管部门落实安全监管责任。与省能源局、省应急厅联合发文28 份、检查执法31 矿次,构建监察监管联动机制,共同形成推动安全生产的有效合力,实现了1+1>2的效果。

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