程 勇

［山西汾西矿业（集团）有限责任公司，晋中 032000］

引 言

精益化管理方法在煤炭企业成本管理工作开展阶段属于一种非常科学的管理方式，由于管理效率高、管理成果好，在煤炭企业中得到了广泛的应用。所以，对精益化管理方式的应用情况进行分析，从而在掌握相关精益化控制标准及方法的基础上提高煤炭企业成本的控制水平，对提高煤炭企业的经济效益有很重要的帮助。

一、成本的经济内涵

想要做好成本管理，就必须先搞清楚成本的具体概念是什么，费用和成本的划分需要企业对其进行明确的界定。以前成本的概念是指产品在生产过程中所需要投入的人力与物力，但是随着经济与时代的发展，现代企业的完整运作流程除了产品生产，还包括产品的设计、销售及售后服务等环节。根据具体对象评估具体成本，是现代企业成本管理要遵循的原则，所以成本和服务的管理是相辅相成的。企业在进行成本控制时需要管理会计提供准确的数据进行支撑，将支出作为中心来衡量成本，才可以从更高的层面上理解成本的真正意义所在。

二、精益化管理的内涵和特征

（一）内涵

精益化管理从本质上看更像是一种企业文化，这种文化理念可以促进社会服务质量的提高和分工的科学化，并且企业在精益化的加持下可以使管理方式和方法更加科学合理。在管理过程中，对细节的极致追求就是“精”的实际体现。精益化可以从根本上控制管理中的资源过多消耗，为企业起到成本控制的效果。将管理任务具体化是企业实行精益化管理的根本目的，通过此举可以将任务分别落实到具体的人，达到员工个体的责任制，充分发挥每个个体的能动性与潜力，大力促进企业的和谐发展。

（二）特征

（1）精益化管理是一种管理模式，可以在企业的管理工作中长期发挥着作用，帮助企业内部构建起相对于现行管理理念更加科学、更加细致、更加合理的管理环境。

（2）精益化管理能将每一件事情做到具体落实，拟定计划后对每个人每项工作进行细节管控，使每项工作的开展进度与完成情况都能得到最及时的反馈与最有效的处理，所产生的效益是开放性管理模式及传统管理模式所不能比拟的。

（3）精益化管理富有创新性与开放性，是可以随着经济的快速发展而不断地进步的一种管理模式，所以企业所制定的精益化管理模式也不能是一成不变的，应随着企业的发展而不断进行改革与创新。

三、煤炭企业成本控制实行精益化管理的作用

精益化管理的理念及适用于煤炭企业的成本控制管理工作，通过精益化成本控制管理工作的实施能有效推动煤炭企业的进步与发展。在每个企业的发展历史中，都会经历过精益化管理的过程，通过精益化管理理念的推行，可以从正面推动企业的积极运行，优化成本管理工作的开展进度，使企业的有限资源得到更加合理化的利用。此外，推行精益化管理的企业在市场竞争上的竞争力更强，使企业的可持续发展得到保障。在企业进行精益化管理时会暴露出就管理模式的弊端与隐患，使这些定时炸弹得到有效解除。另外，实行精益化管理可以使企业的外部形象得到提高，保证企业在激烈的市场竞争环境中占据一席之地，有助于企业的长远发展。

四、煤炭企业成本管理存在的问题

煤炭企业成本管理在近几年也在逐步向精益化发展，通过引进多种先进的管理方法来加强成本核算的科学性，比如引进预算管理、目标管理来对项目的控制进行更加细致的划分，从而确保成本的核算更加快速且科学有效。但是在成本控制的精细化管理过程中还是受到了很多因素的影响，比如生产、安全、技术等方面，体现煤炭企业成本管理工作的复杂性的同时，一些老旧管理问题也暴露出来。

（一）控制成本的观念不强

成本管理观念不强是我国煤矿企业存在的普遍现象，企业的管理人员也不能从内心上对成本管理工作重视起来，很多管理者的成本管理工作都是依靠财务人员进行，对于财务人员提供的财务报表只停留在查看阶段，仅凭数据来调整企业的运转方向，这种表面的形式对于煤矿企业的长远利益没有任何帮助，只能起到短时间控制成本的作用。所以说，成本的核算是成本管理的前期工作，并不能替代成本管理。煤炭企业的材料严重浪费，成本居高不下，在很大程度上是由于企业的管理者及管理人员不正视成本管理的重要性所造成的后果。

（二）控制手段落后

现如今的煤炭企业主要是对工程建设与生产进行成本预算工作，成本数据也存在套用之前老旧数据的情况，用之前的生产工具和条件来进行核算，这种粗糙的成本核算工作根本不能体现出企业生产建设所需要的实际成本。企业成本分解时也存在数据采集片面的情况，不根据所在的实际情况进行调整，考虑区域之间的差异性，造成企业进行实际施工建设时由于环境差异造成成本预算偏差。

（三）控制范围和程度不够

当前的煤炭企业主要从成本的构成因素开展成本控制工作，没有考虑到环境因素有可能对企业造成的其他影响。从煤炭企业进行成本控制的真实目的来看，企业的控制重点均侧重于减少资源浪费的生产成本方面，没有对销售和存储方面的成本控制进行加强，不能全面融合成本预算、技术控制、安全把控的管理精髓，使得企业的成本控制没有取得较好的成效。煤炭企业在成本控制精益化的管理方面也没有得到显著改善，成本控制措施得不到细致落实与管理，导致核算增加，核算环节的工作量加大，甚至有管理流程脱节的现象出现。

（四）管理方式不满足当前的要求

虽然我国的大部分煤炭企业做到了精确把握企业的成本预测、决策等工作，但是大部分煤炭企业还是缺乏先进的成本管理方法与理念，沿用传统的成本进行核算显得成本分析不够深入。并且煤炭企业也缺少引进先进管理理念的意识，在应对快速变化发展的市场经济缺乏灵活性，导致企业跟不上现代化快速发展的步伐。

五、推进煤炭企业成本控制精益化管理体制措施的研究

我国的煤炭企业在成本控制上是比较细致出色的，煤炭企业的成本控制管理工作在精益化的管理模式加持下可以得到更好的发展，促进企业构建生产过程的良好细节管理与规范管理环境。

（一）树立全过程全方位成本管理理念

企业的当前目标和长远目标都对成本管理提出了更高要求，直接体现在成本的结果和支出的管理成效上。企业在进行成本管理过程中除了对人工、材料及机械的消耗，时间效率等难以量化的非实体消耗也应得到关注。精益化管理在煤炭企业的运用中应该是全面推行的，把所有工作环节都纳入成本管理中去，把所有工作通过成本管理的环节紧密联系起来，实施监督每一项工作的开展进度与情况，对生产的每个环节进行全面的分析与总结，对暴露出来的管理问题进行迅速有效的解决，从根本上提高管理的效率和效果。在成本管理中也要将成本管理措施落实到每一步，为成本管理精益化打造扎实的实施环境，给后续工作的开展创造有利条件。

（二）完善成本控制的精益化管理程序

首先，成本控制的实际实施者是企业的相关员工，管理层是发挥管理作用而不是具体实施者，所以想要有效开展成本控制的关键是提高员工的节约意识，使其积极投身到成本控制环节中去。

其次，企业的精益化管理体系要得到加强，要通过制度进行规范，制度是所有工作实施的先行条件。

最后，将成本控制的具体要求细化到每个员工的工作职责中去，从而使精益化管理从源头出发。

（三）对成本支出过程加强监督管理

监督管理是煤炭企业成本管理过程中非常重要的环节。在精益成本和费用管理过程中，可以从以下几个方面进行监督管理。

（1）资金登记应检查发票、凭证和付款依据的真实性与完整性，并将其作为证据保存。

（2）完善支出审批制度，将合理的支出项目纳入标准。建立多级核算体系，其不仅要包括按以前记录方式核算的费用和费用项目，还要包括费用发生的时间、部门、类别和地点。多维度的价值分析更容易在后期进行，可以很好地识别和解决资金使用过程中的许多问题。

（四）提高员工对煤炭生产精益化管理的认识

煤炭企业的管理者应及时了解与学习先进的生产精益管理理念与方法，定期组织管理人员去生产精益管理程度较好的企业进行学习交流。此外，还可以邀请优秀的企业管理者为企业量身定制一套精益化管理方案，为企业自身打造精益化管理提供精神援助与技术参考。以实施了精益化管理的煤炭企业为例，通过不断地革新开采技术与管理制度，企业的降本增效取得了重要突破，盈利连年提升。企业在行业的生产力上具备了更大的优势，加强了企业在行业中的竞争力。精益化的创新管理模式还能通过深层次的培训与学习提高员工的素质与技能，为企业提供更多的技术与管理人才，有助于企业的可持续发展。为了进一步推广精益化管理的精神还可以充分利用宣传职能，兼用传统宣传模式和信息化的宣传模式将精益管理意识的成功经验与长远利益根植于员工的脑海中，坚定员工为企业发展的担当与责任。在理念上重点坚持学习与创造，通过吸收同行业的先进工作方法与模式，同步提高自身的工作效率。在管理方面，通过加强精益管理的统筹规划，结合企业自身的实际情况，不断完善与优化精益管理的体制，使企业的整体管理水平得到提高。

（五）完善物资供应管理机制

生产设备在进行申购时，采购部门要对企业的实际设备需求及使用情况进行详细了解，确认设备的需求后再通过对市场的调研与比对，最后选择最有利于企业发展现状的设备确定购入。在生产过程中，生产技术的更新也不能落后，同步管控材料的使用情况，对浪费现象进行总结思考并给出合理改善措施，从细节上优化企业的管理漏洞，逐渐建立起企业、团队、个人的全面成本管理体系。企业能够在这种环境下更好地实现成本控制的目的，通过细节管理将成本控制的效果最大化。

（六）建立标准的日常管理体系

企业建立的管理体系越全面、越规范，对生产过程的规范性与约束性就越强。所以，标准化的管理体系有助于企业的流畅运转，通过节约管理资源的过度消耗达到减轻企业财务浪费的目的，使企业的财务资源得到最大化利用，为企业带来更大的利益。因此，煤炭企业考核管理体系的建立更有助于企业对成本进行规范化和精准化管理，通过考核体系让员工的工作职责与任务更加明确，使企业对员工的管理更高效、更顺利。

（七）加强信息化管理体制的建设

随着信息化时代的发展，信息化平台的建设在每个行业都得到了不同程度的应用，煤炭企业可以引用信息化技术将成本控制的有关数据进行采集与归纳，构建完善的信息网络系统，同时财务部门对数据进行整理与反馈，在实现成本控制数据化的同时，进一步促进企业做好精益化管理工作。

（八）建立支出绩效评价形成管理闭环

为了充分利用有限的资源，煤炭企业必须编制支出绩效评价，对支出效率和整个成本管理过程进行评价和分析。在煤炭企业的精益成本管理中，第一个关键问题是如何将有限的资金分配给最关键的项目。因此，煤炭企业必须对投资方向进行预测，建立支出绩效评价体系，准确预测投资。支出绩效评价体系的建立主要包括两个方面：一是支出对象或利益相关者。例如，我们可以定期对产品建设项目或相关部门进行评估，分析这些部门的资源是否已分配给关键项目，是否达到预期结果，分析浪费成本或不良结果，分析具体原因并采取适当措施解决它们。二是建立以支出的符合性和影响为主要依据的效率和有效性指标体系，并根据评价目标确定关键指标。

（九）建立支出绩效评估体系

煤炭企业还需建立有效的支出绩效评估体系来监督成本管理的支出情况与效益，从而帮助企业实现资金的最大化利用。另外，在煤炭企业实行成本精益化管理时，绩效评估体系还可以通过评估方式对资金的使用方式进行准确的判断，确保有限的资金能够用在效益最大化的项目上，为资金的合理规划提供强力保障。支出绩效的评估体系的建立主要从两个方面开展：一是成本支出的项目及产生的具体收益，比如对各个生产环节的资金使用情况及效益进行统计，分析支出存在浪费或者是资金支出效益低下的环节或项目，并根据反馈情况及数据进行分析，采取合适的措施解决问题或规避有可能出现的资金浪费。二是建立效益评价体系，这个体系主要是根据支出的长远利益及隐藏福利确定的，例如：环境保护的支出，政府对积极保护环境的企业会给予一定的资金奖励或税收的优惠政策；企业形象建设，在进行实际支出前都会对支出的对象进行重点的可行性评估，而良好的企业形象也能吸引到更加优质且有实力的合作伙伴及优秀的行业人才等。

结 语

煤炭企业的发展随着我国的经济转型快速发展将面临越来越多的挑战。实现成本控制的精益化管理是新经济时代对煤炭企业提出的新要求。精益化管理在煤炭企业的生产过程中可以起到优化资源分配，将有限资源最大化利用的作用，有助于煤炭企业走可持续发展道路。完善精益化管理制度是煤炭企业发展的必经之路，建立了完善制度的同时还要加强制度实施的监督力度，并开展工作人员精益化管理的精神建设，才能保证煤炭企业在新经济形势下稳步前行。