孟宪伟　葛仲义　范茹红　逄文好　李延吉　孙璐

摘要：建立健全绿色、低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色、低碳转型，是解决中国资源环境生态问题的根本之策。黄金行业积极响应国家碳减排政策号召，坚持把碳达峰碳中和纳入企业发展整体布局。通过搭建绿色低碳技术标准体系框架、规划“双碳”“绿色”重点标准、加强标准化人才队伍建设，实现黄金行业的绿色低碳发展，充分发挥标准的引领、门槛、规范和倒逼作用，最终实现绿色低碳标准引领黄金行业高质量发展。

关键词：标准化；黄金行业；绿色；碳达峰；碳中和

中图分类号：TD-9文章编号：1001-1277（2023）09-0001-04

文献标志码：Adoi：10.11792/hj20230901

引 言

标准是国际贸易通用语言，标准之争是规则和话语权之争。标准作为技术创新体系和知识社会的重要轴心，是加速技术积累、科技进步、成果推广、创新扩散和产业升级的重要手段。近年来，中国高度重视标准化，而伴随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。世界需要标准协同发展，而标准促进世界互联互通。

黄金是重要的战略资源，兼具商品和货币属性，在满足人民生活需要、保障国家金融和经济安全等方面具有重要作用。当前国际经济政治形势复杂多变，黄金再度引起国际社会的高度重视，黄金储备、黄金矿业和黄金市场受到国家战略层面的关注。随着现代工业的发展和人民生活水平的提高，黄金在航空、航天、电子、医药等领域及传统饰品、工艺品等市场有着十分广泛的应用［1］。

中国黄金矿山企业特点是“多、小、散”，且矿石类型复杂、生产工艺多样、生产工序繁杂，金矿开采逐步向深部开采转变，开采难度加大。近年来，黄金产业结构调整步伐加快，矿产资源整合力度加大。为进一步践行资源综合利用，促进黄金行业绿色低碳发展，需要从尾矿处理技术、氰渣资源综合利用技术、固体废物综合利用技术，以及生产车间的数字化、网络化、智能化等方面入手，加快兼并重组、调整能源消费结构，不断降低单位产出能耗、物耗和碳排放，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，切实推动产业结构由高碳向低碳、由中低端向高端转型升级。

实现这些转变，标准化工作必须先行。标准是绿色低碳转型升级、绿色低碳技术推广应用和推动碳达峰碳中和的重要依据，是技术进步的动力，是实现低碳技术产业化的载体，也是打破国际贸易壁垒、促进国际化发展的重要技术支撑，能有效推动企业切实转入“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的绿色发展之路［2-4］。

1 黄金行业绿色低碳技术标准体系框架

黄金行业绿色低碳技术标准体系主要包括综合基础、低碳、节能、节水、清洁生产、资源综合利用、绿色评价7方面的内容。综合基础，是为重点领域所需要的相关基础、管理、共性、综合、通用等设置的标准。低碳，包括核算核查、产品碳足迹、低碳技术装备、碳排放限额、低碳产品评价标识、碳排放交易等方面的标准。节能，以实现减少工业过程能源消耗为目的，围绕国家和产业发展规划中关于节能重点工作而制定的标准，包括能源消耗限额、节能型产品及装置、产品能效、节能技术、能源管理等。节水，对水资源管理，源头节水减排，水资源优化配置和高效利用等领域构建包括取水定额、再生水利用、节水装备和材料等方面的标准。清洁生产，以实现源头治理、污染预防为目的，围绕黄金行业清洁生产重点工作，制定包括产品生态设计、清洁生产技术、有害物质原材料替代、有害物质限制使用和环保设备及产品等方面的标准。资源综合利用，主要包括矿产资源综合利用、工业“三废”综合利用、再生资源综合利用等方面的标准。绿色评价，包括绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链、绿色评价与服务6个领域的标准。

2 黄金行业碳达峰碳中和标准工作重点

贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（国务院公报 2021年第31号）、《2030年前碳达峰行动方案》《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》等文件工作部署，发挥标准的基础性、引领性作用，加快构建多维度、全覆盖、多层次的碳达峰碳中和标准体系，支撑碳达峰碳中和目标。制定适合黄金行业的“双碳”标准，实现重点产品标准全覆盖，助力减污降碳指标达到国内领先水平，实现标准重点突破和整体提升［5-8］。

2.1 推进核算标准制定

《国家标准化发展纲要》指出，要加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核算核查标准，制定重点行业和产品温室气体排放标准。2014年4月，国家标准化管理委员会成立全国碳排放管理标准化技术委员会（TC 548），目前已发布16项关于温室气体排放核算、温室气体减排量评估标准，覆盖发电、电网、煤炭、钢铁、化工、铝/镁冶炼、水泥、玻璃、陶瓷、纺织、民航等行业。

黄金行业拟从燃料燃烧、生产过程、净购入电、净购入热4方面进行碳排放的核算。燃料燃烧、净购入电、净购入热等方面的核算方法已经比较成熟，因此标准研制的重点放在生产过程中的碳排放核算，如氰化物使用产生的碳排放、开采过程中炸药使用产生的碳排放、废水/渣处理过程甲烷和二氧化碳排放核算、生物氧化过程碳排放核算等。通过制定核算标准，提升黄金行业碳排放核算能力，为黄金行业碳达峰提供技术支撑。

2.2 推进核查标准制定

国际广泛应用的温室气体核查类标准主要是ISO 14064-3：2019，该标准详细规定了组织温室气体（GHG）清单、GHG項目和产品碳足迹相关的GHG声明的核查与审定的原则和要求，确定了核查或审定的过程。目前，中国出台的碳核查标准均为认证类标准。

随着中国减碳承诺的落实，国家大力开展低碳区域试点，地方政府的碳核查成为当下的关注热点。目前，存在的问题是企业和区域不清楚自己的“家底”，即究竟排放多少碳，在哪些环节排放。碳核查标准没有细化到每个行业，因此迫切需要制定适用于黄金行业的温室气体核查技术标准指导行业的核查工作，使黄金行业能够充分掌握本行业碳排放情况，识别节能减碳环节，提前做好进入碳市场的准备，提升企业市场竞争力。标准的建立有利于促进企业建立契合企业实际的温室气体管理体系，提高企业量化、监测和报告温室气体排放的有效性；获得准确完整的企业温室气体排放报告及温室气体管理体系认证，提升企业形象及品牌价值；提高应对国家及地区政策风险的能力及企业碳管理能力；发现降低温室气体排放量及能源消耗的潜在机会，降低企业运行成本。

碳核查结果可作为企业碳排放量配额确定的依据，是企业每年完成履约的重要环节，有助于企业建立温室气体排放管理体系，对重点排放环节进行有效降排管理。

2.3 推进产品碳足迹标准制定

产品碳足迹基于仅考虑气候变化这一影响类型的生命周期评价，以二氧化碳当量表示产品系统温室气体排放量与清除量之和。产品碳足迹评价能够有效评估温室气体对环境的影响，为环境报告提供有效信息，减少企业碳排放行为，提高声誉、强化品牌，改善内部运营，获得竞争优势。此外，产品碳足迹评价也是引导消费者环保行为和消费决策的有效标识。中国开展碳足迹研究起步较晚，尚未形成完善的认证体系。目前，国外主要碳足迹规范有PAS 2050：2011，ISO 14067：2018等。随着应对全球气候变化进程的不断加快，产品碳足迹评价规范势必将成为引领绿色消费的利剑，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

产品碳足迹核算、产品种类规则、评估等标准主要规范工业产品在其全生命周期或部分生命周期内直接和间接排放的温室气体总量，主要针对量大面广或生命周期内碳排放强度高的典型工业产品制定碳足迹核算标准。黄金行业应重点制定粗金、金锭、高纯金、金靶材、超细金粉、键合金丝、蒸发金等重点产品的碳足迹标准。

2.4 推进技术与装备标准制定

技术与装备标准主要指能够有效降低工业领域温室气体排放的相关技术和装备标准，包括温室气体的源头控制、生产过程控制、末端治理，以及协同降碳。源头控制主要是指从源头预防、避免和减少温室气体排放的相关技术与装备，包括原/燃料替代与可再生能源利用、化石能源清洁利用、低碳设计等标准。生产过程控制主要是指工业产品在生产运营过程中有关温室气体排放控制的技术与装备，包括节能提效降碳、生产工艺优化等标准。末端治理主要是指温室气体捕集、利用与封存相关的技术与装备，包括碳捕集利用与封存（CCUS）、直接空氣碳捕集（DACS）等，重点制定工业领域二氧化碳捕集、分离、资源化利用、封存等技术与装备标准。协同降碳主要是指通过企业内部协同、上下游协同、产业链协同等方式实现协同降碳的相关技术与装备，包括数字化与绿色化协同、减污降碳协同、产业链协同等标准。

2.5 推进其他标准制定

未来，黄金行业将在温室气体减排标准，碳排放限额标准，节能标准，新能源和可再生能源标准，碳捕集、利用与封存（CCUS）标准，碳汇标准，低碳技术标准，协同降碳标准和低碳管理及评价标准等方面逐步推进，为“3060”目标贡献黄金力量。

3 黄金行业绿色发展标准工作重点

《中国制造 2025》将“全面推动绿色制造”作为九大战略任务之一，而“绿色制造工程”作为五大工程之一。《绿色制造标准体系建设指南》“重点领域”中要求推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链从设计规划到评价服务等重点领域标准制修订。《“十四五”工业绿色发展规划》指出，“十四五”是工业实现绿色低碳转型的关键5年，要大力完善绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链评价标准体系，推动建立绿色低碳标准采信机制，引导企业采取自我声明或第三方认证的方式，开展绿色设计评价。

黄金行业需充分利用矿山土地资源，发展绿色能源，加大复垦力度，修复生态环境，增加森林碳汇，大力倡导绿色低碳生产生活方式［9-14］。绿色发展标准工作重点聚焦在绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链、节能诊断、能源管理、取水定额、资源回收利用、工业废水治理、清洁生产、生态修复等领域。

3.1 推进绿色设计产品评价标准制定

绿色设计产品评价标准从产品生命周期出发，统筹考虑原材料选取、能源消耗、环境影响和产品质量、健康安全等属性，兼顾节能、环保、节水、循环、低碳、再生等方面，选取对人们身体健康和生态环境影响大、与产品质量性能密切相关、国际影响力突出、国际贸易活跃、保障国家金融和经济安全等方面的典型指标作为评价产品绿色程度的指标，有效降低企业负担，有助于实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、再生率最大化。重点制定粗金、金锭、高纯金、金靶材、超细金粉、键合金丝、蒸发金等黄金行业重点产品的绿色设计产品评价标准［15-20］。

3.2 推进绿色工厂标准制定

为贯彻落实《中国制造2025》《绿色制造工程实施指南（2016—2020年）》，加快推动绿色制造体系建设，率先打造一批绿色制造先进典型，发挥示范带动作用，引领相关领域工业绿色转型，从绿色发展理念出发，通过绿色变革引导形成绿色生产生活方式，构建绿色行动体系。创建绿色工厂作为构建绿色制造体系的关键一环，是实施绿色制造工程的重点任务，也是促进黄金行业结构优化、脱困升级、提质增效的重要途径。为此，有必要制定黄金采矿业、选矿业、冶炼业等重点方向的绿色工厂评价标准，加快黄金矿产资源企业绿色转型发展，构建资源节约型、环境友好型的行业经济发展模式。

4 黄金行业绿色低碳发展途径

根据黄金行业特点发展清洁能源，充分利用排土场、废石场、尾矿库等可再利用空间，如利用自然条件优势发展分布式光伏和风能。优化能源消费结构，逐步实施燃油设备电动化，加快“煤改气”“煤改电”“煤改生物质”步伐，鼓励企业购入绿色电力，同时提升工业电气化水平，优先采购节能降耗设备，淘汰高耗能设备。

未来将重点解决深部资源勘查开发面临的复杂地质结构、地热地压及低（无）氰提金、氰渣资源化利用等问题。推进工业余压余热、废气废水废渣资源化利用，进一步提高开采回采率、选矿（冶）回收率、共伴生矿产综合利用率。推广尾矿和废石充填、制作砖瓦建材等技术，提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率。全面提升企业信息化、智能化水平，建成以数字矿体、数字采矿、数字选矿为主体的信息化平台。

5 加强标准化人才队伍建设

加强标准化人才队伍建设，造就一支熟练掌握国际规则、精通标准化知识的专业化人才队伍。提升科研人员标准化能力，加强基层标准化管理人员队伍建设，及时掌握最新的标准化工作部署、政策导向及工作方法，加强与上级标准化主管部门的沟通，加强黄金标准化人才配备，形成覆盖采矿、选冶、环保、测试、英语和计算机等专业的复合型标准化人才结构，拓展企业参与黄金技术标准化工作的深度与广度，促进标准化同黄金产业重点发展领域及科技创新的深度融合。培育一批具有国际视野和创新理念的应用型、复合型专家［21-23］。

6 结 语

标准是经济社会活动发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。《国家标准化发展纲要》对完善绿色发展标准化保障作出部署，要求实施双碳标准化提升工程，建立健全双碳标准，筑牢绿色生产标准基础，加强绿色低碳核心标准技术攻关和试验验证，加快节能节水、绿色环保、碳排放管理等领域标准的更新升级和有效实施。

用标准推动技术进步，助力产业转型升级。目前，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、生态环境部、国家统计局等部门和地方各级政府，以及国有企业特别是中央企业，纷纷行动起来，出台政策或制定工作计划，助力中国实现碳达峰碳中和目标，用先进标准引领产业整体技术水平和质量水平提升，坚持标准助力双碳，绿色引领未来。

黃金行业各大集团也积极参与黄金行业绿色低碳标准体系搭建，组建行业技术专家工作组，通过技术研讨会确定关键技术参数，提供大量双碳相关数据，建立适合黄金行业的绿色低碳体系，并逐步有序开展绿色低碳标准制定工作。用先进标准引领黄金行业整体技术水平和质量水平的提升，用标准守护蓝天碧水净土，支撑黄金行业绿色、低碳、高质量发展。

［参 考 文 献］

［1］严鹏，周红霞.黄金产业国际标准化发展现状及策略研究［J］.黄金，2021，42（9）：1-8.

［2］张瑞洋.标准助力双碳，绿色引领未来［J］.中国标准化，2022（16）：6-10.

［3］徐亦萍，张颖，刘红莉，等.绿色发展标准化建设的实践与思考［J］.中国标准化，2022（20）：118-121.

［4］彭苏萍.绿色低碳产业发展战略研究（2035）［M］.北京：科学出版社，2021．

［5］张佩玉.碳核算、碳交易标准化实践与展望［J］.中国标准化，2022（9）：6-15.

［6］丁爽，姜玲玲，林翎，等.我国碳达峰碳中和标准化发展现状及对策研究［J］.中国标准化，2022（1）：63-70，75.

［7］李永新.我国经济高速发展离不开标准化战略［C］∥中国标准化协会.市场践行标准化——第十一届中国标准化论坛论文集.北京：中国标准化协会，2014：865-869.

［8］冯彬，邱言言，陆嘉昂.碳排放管理标准体系的建设研究［J］.中国标准化，2022（9）：74-80，89.

［9］韩硕祥，赵立华.标准化助力工业绿色发展［J］.中国标准化，2020（7）：52-55.

［10］曲政达.标准化与节能减排、低碳绿色发展［C］∥中国标准化协会.市场践行标准化——第十一届中国标准化论坛论文集.北京：中国标准化协会，2014：255-264.

［11］国务院发展研究中心资源与环境政策研究所“中国新时代绿色低碳循环发展研究”课题组.中国新时代绿色低碳循环发展研究：“十四五”需要关注的若干问题研究［M］.北京：中国发展出版社，2021．

［12］邱晓红.为绿色低碳循环发展助力［J］.印刷工业，2021（2）：58-59，62.

［13］赵波.数字时代下的标准化人的机遇与挑战［J］.中国标准化，2022（22）：9-10.

［14］韩冰.让绿色制造助推经济高质量发展［J］.绿色中国，2018（10）：28-29.

［15］国家市场监督管理总局，国家标准化管理委员会.金锭：GB/T 4134—2021［S］.北京：中国标准出版社，2021．

［16］中华人民共和国工业和信息化部.粗金：YS/T 3026—2017［S］.北京：中国标准出版社，2017．

［17］中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.高纯金：GB/T 25933—2010［S］.北京：中国标准出版社，2010．

［18］中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.金靶材：GB/T 23611—2009［S］.北京：中国标准出版社，2009．

［19］中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.超细金粉：GB/T 1775—2009［S］.北京：中国标准出版社，2009．

［20］中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.蒸发金：GB/T 26312—2010［S］.北京：中国标准出版社，2010．

［21］吴睿锋，江天.标准化专业人员的定位与成长［J］.中国标准化，2022（20）：51-55.

［22］谭越，郑辉，吴炜.浅析标准化工作对企业发展战略的支撑作用［J］.石油工业技术监督，2022，38（5）：8-11.

［23］陈超旺.浅议标准化工作对企业的重要性［J］.中国新技术新产品，2019（7）：138-139.

Standardization helps gold industry with green and  low-carbon  development

Meng Xianwei，Ge Zhongyi，Fan Ruhong，Pang Wenhao，Li Yanji，Sun Lu

（Changchun Gold Research Institute Co.，Ltd.）

Abstract：Establishing a sound green，low-carbon，and circular development economic system and promoting the comprehensive transformation of economic and social development towards green and low-carbon are fundamental strategies for addressing Chinas resource，environmental，and ecological issues.The gold industry actively responds to the national call for carbon reduction，incorporating the goals of peak carbon emissions and carbon neutrality into the overall development layout of enterprises.By building a framework for green and low-carbon technology standards，planning key standards for "dual carbon" and "green initiatives"， and promoting the development of standardized personnel，the gold industry achieves green and low-carbon development，fully leveraging the leading，threshold，regulatory，and driving roles of standards，and guiding the industry towards high-quality development through green and low-carbon standards.

Keywords：standardization;gold industry;green;peak carbon emissions;carbon neutrality

收稿日期：2023-03-20; 修回日期：2023-05-10

作者简介：孟宪伟（1984—），男，高级工程师，从事标准化研究工作；E-mail：75347877@qq.com