张 雷

（北京市昌平区沙河闸管理中心，北京市 102200）

0 引言

灌溉机井在我国北方少雨地区应用广泛，在灌溉过程中不需要修建明渠，对于耕地的占用较少，整体应用具有点多面广的特征。现代农业生产体系下，进一步协调农业灌溉与生态环境的关系，人们对于灌溉机井的使用提出了较高的要求，即在灌溉机井应用中，较多机井已经配置了智能计量系统。新时期，农业生产者应重视灌溉机井智能计量系统的运维管理，以此来创造良好的农业灌溉条件，为现代农业生产奠定良好基础。

1 灌溉机井智能计量运维管理的作用

在现代农业发展中，我国北方干旱少雨地区建设了较多的灌溉机井，并为灌溉机井配置了智能计量运维管理系统，以此来实现灌溉机井使用过程的计量和运维管理。结合实际可知，灌溉机井智能运维管理具有重要作用。

一方面，灌溉机井智能运维管理系统在现代农业灌溉设施的基础上，融合使用了自动化技术、智能化技术、监测传感技术、网络化技术等，创建了自动化、智慧化的灌溉机井应用系统，对于现代农业的发展和灌溉工作开展具有积极作用。另一方面，在过去，灌溉机井使用中存在无计量的问题，这使得农业生产中灌溉机井对于地下水的开采处于无序状态，造成了较为严重的地下水超采和地面下陷问题。建设并使用灌溉机井智能计量运维管理系统，能有效解决这些问题，已经成为农业现代化发展的内在要求。此外，现代农业生产体系下，人们在关注农业生产效率的基础上，对于生态环境保护效益提出了较高的要求。建设灌溉机井智能计量运维管理系统，能有效协调两者的关系，促进现代农业的持续、稳定发展[1]。

2 昌平区灌溉机井智能计量运维管理

2.1 项目概况

昌平区农业生产缺水问题较为明显，长期以来，区政府高度重视农业灌溉机井建设，并精准开展灌溉机井的计量管理。从2013年开始，昌平区建设了较多的农业灌溉机井计量建设项目，共安装了961套智能计量设备，这些计量设备遍及14个镇的179个村。结合实际可知，昌平区灌溉机井具有一定差异，故而所配置的智能计量设备也有一定差异，本区灌溉机井计量主要使用超声波流量计，具体包含DN50、DN80、DN100和DN150四种管径类型。

2.2 运维现状和问题

昌平区灌溉机井智能计量系统建成后，按照区、镇、村三级管理的方式实施智能计量系统的运维管理，其中区级平台由区水务局负责，而在镇级、村级平台管理中，分别由镇政府、村委会实施管理。在三级管理框架下，昌平区灌溉机井智能计量系统的管理环境得到改善，在设计的运维管理中，设备提供商给予相应的技术支撑，基本满足了昌平区灌溉机井智能计量系统的运维管理需要。

但不可否认的是，当前本区域在灌溉机井智能计量系统运维中尚存在一定的问题。一是在三级管理框架下，本区域灌溉机井智能计量系统的运维管理主体较多，这使得在实际管理中缺乏统一、高效的协调管理机制，容易造成区、镇、村三级管理不协调等问题。二是灌溉机井智能计量运维管理工作本身具有较强的专业性，需要运维管护人员具有较高的专业素养。但是昌平区灌溉机井智能计量运维管理工作下沉，但基层维护人员的专业水平有限，当智能计量设备出现故障时，不能及时地进行维修，这影响了整个计量系统的运行效果。三是昌平区灌溉机井智能计量系统存在重建设、轻维护的问题。在维护中缺乏政府补贴机制，整体的管护经费不足，影响了灌溉机井智能计量系统的良性运转，对节水事业的发展产生了不利影响[2]。

3 原则要求和具体内容

3.1 原则要求

智能计量系统在灌溉机井使用监管中发挥着重要作用，新时期，为更好地协调农业灌溉、生态环境之间的关系，在灌溉机井计量系统运维管理中，需要按照可用性、安全性、及时性、规范性的原则和要求开展具体管理工作[3]。

首先，在可用性原则下，昌平区建设灌溉机井并实施智能计量管理，须对系统结构和功能服务过程进行优化，确保机井与计量系统高度匹配。其次，在安全性原则下，实施灌溉机井智能计量运维管理需充分保证其物理安全、网络安全和系统安全，在此基础上，需要兼顾应用安全和数据安全，实现数据中心运维服务的有效保护。最后，灌溉机井智能计量运维管理需满足及时性、规范性的要求，要求建立科学准确的服务管理流程，按照相应规则实施管理，确保灌溉机井智能计量运维管理的科学性、有效性。

值得注意的是，昌平区灌溉机井智能计量运维管理中，基于全新管理要求，管理者还需要做到事前防范、事中控制，实现风险管理前移。这对于灌溉机井智能计量运维风险管理的响应和评估控制具有积极作用。

3.2 运维管理内容

3.2.1 日常运作及服务咨询

作为灌溉机井智能计量运维管理中最基本的内容，日常运作管理不仅包含了计量系统的基础操作，而且涉及相关的测试操作和数据操作。昌平区灌溉机井智能计量中，基础操作主要是执行设备的日常运行、维护和保养；而在测试操作中，需在运维标准规定的作用下，完成设备的功能、性能测试。另外，在开展数据操作时，需要结合基础设施的运行日志，完成各类数据的统计和整合处理。结合昌平区灌溉机井智能计量系统应用实际，在运维管理中，还需要建立服务咨询中心，提供相应的咨询服务，具体服务内容不仅包含故障报修、使用帮助，而且涉及技术咨询、服务方面的投诉等。

3.2.2 巡检保养和主动监测

1）在计量系统巡检保养中，除考虑设备工作环境外，还需考虑设备的工作状态，对超限使用的设备进行更换。灌溉机井智能计量控制系统运维管理中，除控制终端外，对系统通信单元、供电单元进行全面巡检和维护。如，昌平区在控制终端运维管理中，不仅考虑终端的运维状态、线路衔接方式，而且需要对操作流程进行分析，提出相应的控制建议等。

2）智能计量系统的功能实现离不开网络环境的支撑。昌平区在灌溉机井智能计量系统使用中配置了较多的网络设备，从负荷承载、网络架构、网络路由、网络配置与安全等层面出发，进行灌溉机井智能计量整体与局部的统一。

3）在智能计量系统应用中，对系统平台上检测的数据进行核验，提升设备的整体应用效果。在灌溉机井智能计量运维管理中，除积极开展巡检和保养工作外，还在运维后台建立相应的监控系统，通过该系统对设备、线路的运转状况和性能进行分析，有效地消除了灌溉机井智能计量系统的故障[4]。

3.2.3 故障修复及特殊保障

昌平区灌溉机井智能计量单元运维管理中的故障修复，包含紧急抢险、备用方案等内容。本区域灌溉机井智能计量故障的紧急抢修团队由技术员、统计员和维修队员组成，在该故障抢救框架下，设备故障、用水监测异常及其他突发情况维修或处理等响应时间保持在2 h以内。对于设备无法使用的，通过更换设备的方式进行处理，确保智能计量工作的有序进行。灌溉机井智能计量系统的特殊保障包含了临时保障和安全保证等内容。在新时期，昌平区还需要从这两个层面出发，提升灌溉机井智能计量特殊保障的全面性、有效性。

3.2.4 文档更新与服务

灌溉机井智能计量单元运作时会产生较多的文档资料，对此需要建立较为完备独立的数据库，并准确记录、更新文档，实现系统信息的综合管理。昌平区灌溉机井智能计量单元资料库的数据不仅包含基础信息、装表地址、装表型号，而且涉及应用特性、用户配置以及备份情况等参数。相关管理机构需要持续进行文档更新和服务升级，优化灌溉机井智能计量系统，提升灌溉机井计量的时效性、准确性，以满足新时期的农业生产需要。

4 昌平区灌溉机井智能计量运维管理措施

4.1 明确运行维护标准

科学合理维护标准能为灌溉机井智能计量运维管理工作的开展提供制度保证。新时期，为进一步提升灌溉机井应用质量，在智能计量运维管理中，昌平区在考虑北京市水务局制定的运行维护指引的基础上，系统考虑本方案中绩效考评体系要求及采购合同规定，设计明确的智能计量运行维护标准。在该标准下，从运维管理子系统、日常巡检抽检、应急响应、运行维护报告等多个层面，补充相应的管理规范，保证了灌溉机井职能计量运维管理工作的有效开展。

4.2 规范运维服务框架

建立规范的运维服务体系架构，能使得灌溉机井智能计量运维管理工作落到实处。昌平区建立了“专业化公司运维+水务系统监管”的服务体系架构，在该体系下，对区水务局、镇政府、运维公司、用水大户的职责进行划分，充分保证了灌溉机井智能计量运维管理工作的开展。仅以区水务局为例，昌平区水务局不仅研究制定了农业灌溉机井计量工程运行管理的政策和制度，而其对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修等工作进行指导和监督，并对运维管理人员进行培训。通过积极发挥各组织单位职能，有效地促进了本地区灌溉机井智能计量运维管理工作的开展。

4.3 开展运维管理绩效考核

为有效发挥昌平区灌溉机井智能计量运维管理的作用，在强化运维过程管理的基础上，昌平区还积极实施运维管理机构实际维护效果的绩效考核。首先，在运维绩效考核指标层面，在业务可用性的基础上，系统考虑故障响应以及公司服务满意度等因素，科学制定运维管理绩效考核标准，激发了运维管理人员的积极性。

其次，在灌溉机井使用及智能计量单元运维管理中，按照常规考核和临时考核的方式对工作人员运维管理的效果实施考核。在此过程中，要求每年进行一次常规考核，考核范围占整个项目的20%。在临时考核中，由水务局考核监管，随机对运维公司的运维服务绩效进行监督评价。在实际考核中，还需要重视技术应用、运营状况、维修时效和标准程序等项目的重点监督，确保绩效考核管理的准确性、有效性[5]。

4.4 实施应急管理及运维费控制

为进一步提高灌溉机井智能计量运维管理水平，在实际管理中还需要结合智能计量装置可能发生的故障问题，规范化地做好应急管理工作，同时应严格控制灌溉机井运维管理的费用。昌平区灌溉机井智能计量系统运维管理中，工作人员重点考虑大范围系统中断、区域性系统崩溃、关键业务中断等重大问题，并对大范围病毒暴发、系统严重破坏、数据严重破坏等问题进行深层次分析。当发生这些重大问题后，及时启动应急响应程序，实施事故应急、监测、抢险、恢复。在此过程中，从硬件、软件、网络三个层面进行维修处理，确保灌溉机井智能计量系统应用的稳定性、安全性。

另外，在灌溉机井智能计量运维管理中，昌平区还系统考虑该系统应用及运维管理的成本。具体的成本计算中，从年运行、计量设备维修养护、配套管道及管件维修更换等多个层面出发，系统计算维护费用，并考虑系统巡检费用。在这种管理模式下，有效地实现了灌溉机井智能计量运维工作质量与巡检费用的有机统一，满足了本地区农业用水计量需要。

5 结语

科学开展运维管理工作，能有效提升灌溉机井智能计量系统的应用效果，实现农业用水过程的有效监测和管理。在昌平区灌溉机井智能计量运维管理中，针对当前存在的运维管理问题，应系统建设“专业化公司运维+水务系统监管”的服务体系架构。在此架构下，积极发挥水务局、政府部门、用水大户的作用，落实灌溉机井智能计量维护管理内容，并积极进行维护管理方法创新。这样才能提升智能计量系统运维管理水平，保证灌溉机井智能计量装置的应用效果。