农业保护性耕作技术推广应用存在的问题及对策

2023-09-04朴哲华

农业开发与装备 2023年4期

朴哲华

（龙井市德新乡综合服务中心，吉林龙井 133400）

0 引言

农业是我国经济发展的重要支柱产业，而保护性耕作技术作为一种生产方式不仅能够保护土地、水资源和生态环境，还能提高农业生产效率和效益，促进农民增产增收，具有广阔的应用前景。但推广应用中仍存在一些问题，如宣传力度不足、缺乏专业技术人员指导、财政资金匮乏、农民认识不到位等。因此，针对这些问题，有必要制定相应的对策，加强保护性耕作技术的推广应用，推进我国农业可持续发展。

1 农业保护性耕作技术的概念及意义

1.1 定义农业保护性耕作技术的含义

农业保护性耕作技术是一种以保护农田生态环境和改善土壤质量为目的农业生产方式。其主要特点是在耕作过程中，尽可能减少土壤和水资源的浪费，同时有效遏制土壤侵蚀、水土流失等现象的发生。具体技术包括追肥、联耕、膜覆等多种措施，能够提高农作物的产量和品质，可保护农田的生态环境，促进可持续发展。在当前全球变暖和环境污染日益严重的背景下，农业保护性耕作技术具有重大现实意义和发展前景。

1.2 农业保护性耕作技术在促进生态环境保护和增强土壤肥力等方面的意义

农业保护性耕作技术的应用，可以在促进生态环境保护和增强土壤肥力等方面产生积极的影响。可有效地控制土壤流失，减少农业对环境的破坏，减少水资源浪费，改善土壤质量和有机质含量，提高作物生长的抗病能力，增加农民的收益。此外，农业保护性耕作技术具有低成本、易实施、易推广应用的特点，能够降低农业生产的经济成本，缓解荒漠化和土地沙化等重要的环境问题，因此在植被恢复和环境保护方面具有不可忽视的作用，也是现代农业可持续发展的重要保障。

2 农业保护性耕作技术推广应用存在的问题

2.1 技术难度大，培训成本高

实施农业保护性耕作技术不可避免地面临技术难度大和培训成本高的问题。这一技术要求农民对其熟悉的传统农业生产方式进行转变，需要一定的学习和适应过程，同时对于一些缺乏相关知识的农民来说，需要进行持续长期的培训和指导。农业保护性耕作技术的实施需要使用各种农机具和技术装备，这些都需要投入巨额的经济成本。尽管农业保护性耕作技术面临着这些困难，提高农民的技术素质，充分发挥其在技术推广和培训方面的作用，在政策引导和资金支持下，仍然具有实施和推广的前景和必要性。

2.2 经济效益不够十分明显

尽管农业保护性耕作技术在环境保护和增加土壤肥力等方面具有众多优点，但由于其较高的技术难度和培训成本，相应的经济效益在短期内可能不是十分明显。农业保护性耕作技术的实施需要投入大量的人力、物力和财力，如购买高性能农机具、采购新型肥料、环保覆膜等，这些在初期可能会导致农业投入成本的增加。由于这种农业生产方式，较少使用化学肥料和农药，可能导致农作物的产量增加不够明显，这也进一步影响到经济效益。在长期发展的过程中，农业保护性耕作技术，可以有效地提高土地质量和农业生产效率，从而实现更长远的社会和经济效益。因此，政府和社会应该给予足够的支持和鼓励，进行农业保护性耕作技术推广和实施，实现经济效益、社会效益、生态效益同步发展。

2.3 农民接受程度较低，认识不充分

农业保护性耕作技术在推广实施过程中，往往面临农民接受程度较低、认识不充分的问题。传统的耕作方式已经深入人心，很多农民还没有意识到环保和可持续农业生产的重要性。一些老年农民也由于身体健康等原因无法适应新兴的农业生产方式，进一步加剧了农民接受、认知的难度。解决这一问题需要从多方面入手，包括增加对农民的宣传和普及，提供技术培训和贷款支持，加大对政策的宣传力度等。农民的接受程度和认知水平的提高将促进农业保护性耕作技术的积极推广和实施，实现农业生产的转型升级和可持续发展。

2.4 政策立法支持不充分

农业保护性耕作技术在推广实施过程中面临着政策立法支持不充分的问题。目前，尚缺乏相关的政策和法律，对农业保护性耕作技术的规范和推广缺乏科学性和有效性。政府在制定相关政策的过程中，需要考虑到农业保护性耕作技术的复杂性和不确定性，为农民提供充分的财政、税收和信贷等方面的扶持政策，积极降低农民在经济方面的负担，从而最大限度地激励和鼓励农民使用这一技术。政策立法支持的充分完善可以维护农业保护性耕作技术的长远发展，助力推动农业现代化，提高农民收入和增强生态环境的保护力度。

3 解决农业保护性耕作技术推广应用问题的对策

3.1 加强农民技术培训和宣传力度

为有效解决农业保护性耕作技术推广过程中面临的技术难度和农民接受程度较低等问题，必须加强农民技术培训和宣传力度。可以通过开设种植技术课程、举办示范园地和推广会等方式，向农民宣传和传授农业保护性耕作技术的相关知识和技能，增强农民接受新技术、新产品的能力和信心。同时，政府和相关机构可在银行、农业合作社等贷款方面采取优惠政策，支持农民使用农业保护性耕作技术。

政府和社会机构应当进一步加大对农业保护性耕作技术推广的资金支持力度。在资金政策方面，应当集中投资在研发新型施肥、耕作和收割等机械设备上，降低农民投入成本；在财政补贴方面，通过补助农民改良耕作方法来提高农业生产效率。着重对特殊群体的财务支持，比如为贫困户提供优惠政策，为残疾人和退伍军人提供就业机会等，使得农业保护性耕作技术的普及和推广更具社会意义。

3.2 推行生态农业，提高农业生产效益

推行生态农业可以提高农业生产效益。生态农业以生态系统保护为基本原则，注重生物多样性保护，逐步替代传统农业。大力推广绿色种植技术，可以提高作物的品质，同时也可以净化土地、水源等环境资源，实现优化农业生态环境的目标，提高农产品的附加值。生态农业也有助于农村经济发展，从而实现农业可持续发展，更好地推动现代农业的转型升级。

3.3 政策制定和立法管理

制定和实施相关政策和法律管理措施，是支持生态农业发展的必要条件。政府可以引导企业和农村合作社发展生态农业，实现产业带动作用和推广示范效应；在财政投资方面，可通过税收优惠、设立专项扶持资金等方式扶持生态农业的发展。同时，对于生态农业的新技术、新产品、新生产模式等，应采用标准化、系统化的管理措施，为推广应用提供充分保障。