1 引言

价格调差是菲迪克合同对项目业主和承包商的一种保护机制， 科学应用能够有效地降低项目实施期间由于通货膨胀带来的建设成本风险，特别是在国际工程承包领域，施工工期超过18 个月的项目普遍采用。 在东非施工总承包项目领域，由于项目前期勘探设计工作水平较为滞后， 并且在项目实施期间出现不可预见事件的概率较高，常常引起项目变更，影响价格调差结果的合理性。

2 项目案例

乌干达某高速公路项目，为施工总承包模式，采用单价合同 （即按照实际完成的工程量和合同工程量清单单价进行计量付款）， 项目开标日期为2017 年8 月31 日， 签约日期为2019 年6 月18 日。合同一般条款采用菲迪克红皮书1999 版，原合同工期30 个月，主要分项工程有排水工程（管涵、水沟）、路基工程（挖方、填方、填石方、级配碎石层）、路面工程（沥青混凝土）、结构物（桥梁和箱涵）以及附属工程（防护和照明）。项目工程款以美元和当地币支付， 其中68.01%为美元支付，31.99%以当地币支付。价格调差按照菲迪克红皮书1999 版第13.8 条【Adjustment for Changes in Cost】进行，价格指数采用乌干达当地物价指数和中国国家统计局物价指数，合同签署18个月后方能进行价格调差，各分项工程单独计算，美元和当地币分开计算。

项目合同签署后，2019 年7 月10 日，业主通知承包商，由于原合同线路与其他基础建设项目线路发生冲突，项目线路发生变更，项目发生重大变更，具体工程量变更情况如表1 所示。

表1 项目工程量变更情况

在以上工……