周 弯

（安徽省煤田地质局第二勘探队， 安徽 芜湖 241009）

0 引言

环巢湖矿山开采历史悠久，采矿以及矿产品加工业曾为区域的经济社会发展作出了较大贡献。但长期开采和粗放经营，也带来了生态环境的破坏，满目疮痍的山体给人留下了抹不去的“灰色印象”。经不完全统计，巢湖市高峰期有采矿点近150 处，矿山开采遍地开花，矿山周边生态景观遭到了严重破坏，自2007年起，巢湖市人民政府相继发布了《关于加强矿山生态环境保护和治理的实施意见》（巢政办〔2007〕45号）、《关于巢湖市矿山行业规范整治的若干意见》（巢政〔2009〕48 号）等，通过关停矿山，整合采矿权，对满是“创伤”的矿山进行“整容”，通过生态修复，重拾青山绿水[1-4]。

1 巢湖市废弃矿山生态现状

安徽省合肥市巢湖市，根据《安徽省2019 年长江经济带生态环境警示片披露问题整改方案》，共涉及14 个长江经济带整改点位如图1 所示，涉及的镇街6 个。

图1 废弃矿山分布图

1）GK-0003 散兵镇佛岭村废弃矿山（开元石料厂）位于散兵镇佛岭村，中心坐标为：东经117°43′04″，北纬31°30′06″，隶属巢湖市居巢区散兵镇佛岭村所辖。本矿山矿区有简易的石子路与省道S316 相连，距巢湖散兵码头约4 km，水陆交通方便。

2）GK-0006 散兵镇佛岭村废弃矿山（斯达矿）位于姥山以北，娘娘洞以南，隶属散兵镇所管辖，中心坐标为：东经117°43′13″，北纬31°29′04″。废弃矿山有简易公路与省道S316 和高速G5011 和G4212衔接，且毗邻巢湖散兵码头，水陆交通甚为方便。

3）GK-0013 散兵镇项山张大村废弃矿山位于巢湖市区西南215°方向，银屏山景区北部2.5 km 处，距巢湖城区直距约12 km，中心地理坐标：东经117°48′31″，北纬31°30′32″；行政区划隶属于巢湖市散兵镇管辖。治理区南部紧邻G346 国道，区内四周有多条高速、国省道和高铁穿境而过。

4）GK-0015 散兵镇佛岭淘家山废弃矿山位于巢湖市西南侧约14 km 处，位于巢湖市散兵镇佛岭村，中心地理坐标为：东经117°44′22.63″，北纬31°29′58.84″。矿区与周边乡村公路、巢（湖）—庐（江）公路（S316）连接，距离S316 约1.9 km，经过散兵镇与全国公路相连，交通运输条件非常便利。

5）GK-0025 散兵镇项山村废弃矿巢湖市居巢区散兵镇境内，行政区域属巢湖市散兵镇项山村管辖，中心坐标分别为东经117°48′33.30″，北纬31°31′31.38″。北侧600 m 处有国道G346 通过，有矿山公路相通，交通运输条件非常便利。

6）GK-0004 银屏镇芙蓉村废弃矿山（陈家山口、岭南、银岭、徐湾）位于巢湖市南郊，隶属巢湖市居巢区银屏镇所辖，中心坐标分别为东经117°51′16.13″，北纬31°29′42.76″。通过矿山公路与省道S208 相连，东距天潜高速公路约7 km，北距巢湖站12.3 km，矿区经巢湖市可通往全国各地，交通方便。

7）GK-0007 银屏镇吕婆村废弃矿山（恒枫、纯华、汇鑫、泽斌、项本栓）包括恒枫建材公司、纯华石料厂、汇鑫建材公司、泽斌石料厂和项本栓石料厂，行政区域属巢湖市银屏镇吕婆村管辖。恒枫建材公司位于208 省道和银屏镇南约1.0 km，有乡村公路和矿山公路相通，东北向直线距离裕溪河约3.5 km，中心坐标东经117°50′56.98"，北纬31°32′25.72"。汇鑫建材公司东北向直线距离裕溪河约3.5 km，有乡村公路相通，东与恒枫建材公司相连成片，中心坐标东经117°50′59.96"，北纬31°32′31.76"。纯华石料厂位于恒枫建材公司北，采矿连通，距208 省道和银屏镇南约1.2 km，有矿山公路相通，东向直线距裕溪河约3.3 km，中心坐标东经117°50′51.38"，北纬31°32′32.73"。泽斌石料厂位于208 省道和银屏镇南约1.6 km，有乡村道路和矿山公路相通，东北向直线距离裕溪河约3.8 km,中心坐标东经117°50′53.01"，北纬31°32′15.94"。项本栓石料厂位于208 省道和银屏镇南约1.8 km，有乡村道路和矿山公路相通，东直线距裕溪河约4 km，在泽斌石料厂南约170 m，中心坐标东经117°50′58.12"，北纬31°32′05.05"。

8）GK-0011 银屏镇岱山村废弃矿山位于S208 省道西侧约190 m 距银屏镇约3 km，有乡村公路和矿山公路相通，东向直线距离裕溪河约2.5 km，中心坐标东经117°51′51.53"，北纬31°31′53.46"。

9）GK-0014 银屏镇吕婆村废弃矿山包括原华金康矿和银兴石料厂，行政区域属巢湖市银屏镇吕婆村管辖。华金康矿位于208 省道和银屏镇南约2.0 km，有乡村公路相通，东北向直线距离裕溪河约4.6 km，中心坐标东经117°50′08.66"，北纬31°32′25.42"。银兴石料厂位于华金康石料厂北侧山坡上，地势高于华金康石料厂，有乡村公路通至矿山附近，中心坐标东经117°50′10.56"，北纬31°32′34.05"。

10）GK-0017 银屏镇白牡山村废弃矿山包括大千寺建材厂、诚鑫石料厂、白牡山村矿山，行政区域属巢湖市银屏镇白牡山村管辖。大千寺建材厂紧邻省道S208（直线距离约350 m），有矿山公路相通，东北与诚鑫石料厂相距约20 m，东距白牡山村矿山约28 m，中心坐标为东经117°52′26.10″，北纬31°31′07.86″。诚鑫石料厂紧邻省道S208（直线距离约550 m），有矿山公路相通，中心坐标为东经117°52′30.39″，北纬31°31′15.58″。白牡山村矿山紧邻省道S208（直线距离约290 m），有矿山公路相通，中心坐标为东经117°52′39.43″，北纬31°31′10.09″。

11）GK-0038 银屏镇白牡山村废弃矿山（芝麻滩）行政区域属巢湖7 市银屏镇箕山村管辖。芝麻滩工矿用地位于208 省道西侧路边，西北向距银屏镇约3 km，有矿山公路与208 省道相通，东北向直线距离裕溪河约2.6 km，中心坐标东经117°52′22.49"，北纬31°31′39.04"。

12）GK-0040 银屏镇吕婆村废弃矿山只有高斌石料厂，行政区域属巢湖市银屏镇吕婆村管辖。高斌石料厂位于208 省道和银屏镇西南约2.2 km，有乡村公路和矿山公路相通，东北向直线距离裕溪河约4.5 km，中心坐标东经117°50′29.00"，北纬31°32′09.55"，该矿有两处堆土场。

2 水土流失现状

根据《安徽省水土保持规划（2016—2030 年）》，项目区所在巢湖市水土流失总面积为263.04 km2，占全市总国土面积的12.86%，其中轻度侵蚀面积为150.83 km2，占水土流失总面积的57.34%；中度侵蚀面积为95.43 km2，占水土流失总面积的36.28%；强度侵蚀面积为11.82 km2，占水土流失总面积的4.49%；极强烈侵蚀面积为4.34 km2，占水土流失总面积的1.65%；剧烈侵蚀面积为0.62 km2，占水土流失总面积的0.24%。巢湖市水土流失现状详见表1。

表1 区域水土流失现状表

根据《水利部办公厅印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉的通知》（水利部办水保〔2013〕188 号）、《全国水土保持规划（2015—2030 年）》，本工程不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《安徽省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（皖政秘〔2017〕94 号），本工程属于省级水土流失重点治理区划中的巢湖东南部水土流失重点治理区，如图2 所示。

图2 水土流失现状实景图

3 效益评价

3.1 社会效益

废弃矿山不可避免地对矿山地质环境造成一定的影响或破坏，同时压占部分土地资源，实施巢湖市废弃矿山生态修复工程具有很明显的社会效益：

1）降低了废弃矿山引发的矿山地质环境问题所造成的人民群众生命财产损失，保证周边居民生产、生活安全；

2）恢复原来遭到破坏的土地和生态资源，有效地预防和减少因矿山占压土地造成的危害，改善矿山与当地村民的紧张关系，构建一个生态环保、和谐共赢的社会；

3）通过矿山地质环境治理、土地绿化、林网建设等一系列工程措施，使农业生产条件明显改善，改善了矿区生态环境，提高了矿区人民生活质量，保证了矿山开发的可持续性，对当地生态环境及经济效益提供保障；

4）极大改善了项目区的视觉污染现状，积极响应了“三线三边”综合治理政策，有利于当地的和谐社会建设；

5）矿山地质环境治理工程实施过程中，可以解决当地部分群众的就业问题，促进了当地经济的发展。

3.2 经济效益

废弃矿山生态修复的经济效益包括本方案实施后减少矿山地质环境造成人民生命财产损失、保护土地资源、改善生态环境等方面的效益和作用。

废弃矿山生态修复实施以后的经济效益主要体现在因矿山开采所破坏植被和林地的恢复方面。同时，矿山地质环境治理项目的实施，还有很大的潜在和间接地经济效益，主要体现在恢复植被吸收CO2并释放O2的降碳价值、水资源涵养价值、水土保持价值、减少土地废弃价值等。据测算，一公顷阔叶林每天吸收1 t 的CO2并释放700 kg 的O2，本工程共恢复有林地166.56 hm2，因此本工程每天能吸收166.56 t 的CO2并释放116.46 t 的O2，随着本工程的实施，以及配套的水土保持措施、土地复垦措施、环保措施的完善，能够防止矿区水土流失和矿山地质灾害，保证矿山安全正常生产，若没有这些投入，一系列矿山地质环境问题将可能直接影响矿区的正常生产，带来经济上的巨大损失。

废弃矿山生态修复将有力促进环巢湖风景名胜区的建设，改善巢湖的旅游环境，促进旅游业的发展；此外，人文环境及居住环境的改善以及巢湖市投资环境的优化，其间接效益不可估量。

4 结语

巢湖市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续实施生态优先战略，保护生态资源，治理生态环境，积极推进环巢湖流域生态文明先行示范区建设，明确矿山地质环境是生态环境的重要组成部分。以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念统领矿山地质环境恢复和综合治理工作，坚决贯彻节约资源和保护环境的基本国策，努力实现国土资源惠民利民新成效。