☉任静

土地是农业生产的基础资源，是乡村振兴最重要的要素之一，也是保障国家粮食安全的基石。随着城镇化的快速推进，农村青壮年劳动力的大量转移，一家一户的“小农经济”已经不符合农业现代化的新要求、满足不了农民致富的新需求。因此，进一步规范和引导农村土地经营权有序高效流转，促进农村土地适度向规模化、产业化、集约化发展势在必行。作为地方国家权力机关，基层人大在规范推进土地流转中担负着重要使命，应依托人大职能优势，充分展现人大担当。

提高思想认识，找准工作切入点。结合当前广大乡村实际，土地流转是一种重要方式，既能盘活农村的闲置土地，同时通过适度规模流转，便于机械作业，缓解用工荒，提高劳动生产率，还能引进资本下乡带动乡村发展。作为地方国家权力机关，基层人大在规范推进土地流转中要主动适应新常态，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，不断创新监督方式方法，积极发挥地方人大作用，扎实推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。基层人大要从实际出发，分类指导、循序渐进，通过人大监督、代表建议等工作，持之以恒、有序规范推进土地流转工作，找准土地流转中的“症结”，做好“把脉问诊”，开出“良药良方”。要牢牢把握粮食安全主动权，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，规范推进土地流转，健全公开规范的土地流转制度，推动粮食适度规模经营，进而推动乡村振兴。……