文/余 江（新建区农业农村局） 胡兴鑫（金桥乡综合行政执法队） 徐凤兰（象山镇综合行政执法队）

在省农业农村厅下达新建区实施小农户发展特色农产品价格（收入）保险项目后，新建区根据“一县一业、一乡（镇）一特、一村一品”的要求，选择葡萄作为支持小农户发展特色农业价格（收入）保险试点，并从2020 年开始连续四年组织实施葡萄种植收入保险项目，通过多措并举，大力发展葡萄特色产业，以拓宽农民收入渠道，促进农民和农村集体增收，实现农民富、农村美。实施葡萄种植收入保险取得的主要成效有：

稳定产业发展。自2020年至今，受市场行情影响，多地特色农产品产业面积出现大幅度波动，新建区因保险项目实施有力，葡萄种植面积一直稳定在5000 亩以上，保障了葡萄产业健康稳定发展。

促进品种更新。自2020年至今，因为葡萄收入保险项目的实施，种植收入相对稳定，农户对葡萄品种的更新投入也逐步加大，新建区葡萄品种从原有的巨峰、夏黑，增加了阳光玫瑰、黑香、阳光十三、H-13等优质品种，在提升品种多样性的前提下，努力实现葡萄产业质的提升。

推动设施升级。2020 年以前，新建区葡萄种植多为露天+ 小拱棚模式。近年来，葡萄保险带来了可观收益。为扩大产业规模，持续提升产业发展，种植户积极配合产业设施改造升级，大力推广连体钢构大棚，目前全区连体钢构大棚占比已超过30%，葡萄上市期也相应提前，为抢占市场先机提供先决条件。

整治一提升

整治一提升

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拓展产业配套。随着葡萄产业的稳定发展，前往新建区进行采摘的市民数量逐年增加，园区周边观光旅游、餐饮民宿、养生养老等诸多项目也应运而生，极大地促进了该区旅游、文化、生态等产业发展，也促使各乡镇加大农村环境改造力度，提升村容村貌，以吸引更多游客驻足。

近年来，新建区为实施好葡萄种植收入保险，新建区农业农村局、有关乡镇和承保单位采取了一系列措施，主要有：

强化组织领导。由新建区农业农村局、有关乡镇农业农村办、保险承办公司、葡萄大户等联合成立“新建区葡萄种植收入保险工作组”，明确职责分工，层层压实责任，全过程跟踪指导葡萄种植收入保险方案制订、投保与理赔纠纷处置等相关工作。

优化实施方案。自2020年实施葡萄种植收入保险以来，新建区每年都根据上级有关文件精神，结合当地实际，制定《葡萄种植收入保险实施方案》，经区农业农村局党组审核通过后印发实施。

广泛宣传引导。为让葡萄种植收入保险惠及全区所有的葡萄种植户，新建区农业农村局会同相关乡镇、承保机构，通过定期召开会议、印发宣传单及上门宣传服务等方式开展广泛宣传，让广大葡萄种植户了解并积极参与葡萄种植收入保险。

推进协同有序。为实施好葡萄种植收入保险项目，新建区农业农村局与承保机构于每年的3 月-4 月，都要进行实地考察、深入调研，了解葡萄种植户生产经营状况，拟定《葡萄种植收入保险实施方案》，初步约定亩平均产量和市场平均价格，完善葡萄保险条款，做好葡萄种植户宣传动员工作，并完成葡萄种植户投保工作。5 月- 9 月份各有关乡镇农办协助承保机构建立健全葡萄种植户投保信息资料，根据气象信息指导葡萄种植户做好自然灾害防御工作，收集成灾理赔相关资料，并于10 月-12月份做好理赔和总结工作，形成上下一体、协同推进的良好氛围。