7月13日，由国家互联网信息办公室联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局共同拟定的《生成式人工智能服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）发布。国家互联网信息办公室有关负责人表示：“《办法》坚持目标导向和问题导向，明确了促进生成式人工智能技术发展的具体措施。”这一《办法》将于2023年8月15日起施行。

监管创新

在《办法》征求意见期间，360公司作为大模型厂商代表也曾参与其中。360公司创始人、董事长兼 CEO 周鸿祎告诉记者，公司通过书面反馈、当面交流等多种方式参与了相关部门组织的沟通交流，而上述监管部门也乐于听取科技企业的意见和建议。

对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任许可说，早在去年末，ChatGPT便呈现出火热态势，当时引发管理部门关注的，“首当其冲的是风险问题”。可以看到，数月之前的4月11日，国家互联网信息办公室出台了《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》中，“把风险防控和监管放在首位”。

许可称，在公开征求意见后，国家网信办曾收到数以千计的社会反馈意见，后期在对《办法》的修订过程中，还组织其他部委、学界、企业界等各方进行交流、反馈。

“《办法》是一个集思广益和最大程度去吸收各方意见的成果。”许可说。他指出，顶层设计层面对于通用人工智能产业的发展也尤为重视，出台《办法》加以规范产业发展的同时，也在一定程度上体现了我国的创新监管方式。他认为，创新在于“暂行”二字，“它是一种敏捷治理”。……