张鹏飞，王雷

(中国海洋石油工程质量监督渤海中心站，天津 300457)

1 评级工具模型构建的依据

《建设工程质量管理条例》中明确要求“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。”为贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和国家发展改革委《石油石化建设工程质量监督工作规程》，落实国家建设工程质量监督管理制度，持续整合优化工程质量监督管理相关职能[1]，中国海洋石油工程质量监督工程公司发布了一系列海上工程建设项目质量监督管理的通知，要求下属公司负责上游建设项目质量监督管理工作，建立健全上中下游一体化的工程质量监督管理制度体系，是中国海洋石油工程质量监督渤海中心站海上工程建设项目质量管理评级工具模型构建及开发应用的主要依据。

2 海上工程建设项目存在的问题

海上工程建设项目在长期的发展过程中，逐渐形成了一套成熟、先进的海上工程管理模式：建设单位、设计单位、工程总承包单位和第三方检验机构构成，拥有成熟的、健全的内控质量管控体系，建立了稳定的专业化工程管理队伍，各方在质量标准和质量要求上基本统一，在质量管理上深度融合，船级社发证检验制度也为海上工程质量提供了根本保证。正是由于海上工程建设项目的责任主体多年相对固定，使得质量管控问题也逐渐凸显出来。

(1)在相对封闭的质量管理生态圈下，各方对质量标准的认识趋于保守，持续提升工程质量、不断追求卓越的主观动能不足；……