译‖清 泉

《通胀削减法》（IRA）是美国最大和最重要的应对气候变化的国家政策。该法案在未来十年将提供价值3000 亿美元的补贴，以刺激低碳转型和陆上可再生能源制造。虽然将可再生能源制造业带回美国石油业是一项重大成就，但目前还不清楚是否可以在不破坏全球供应链的情况下实现这一目标，而中国是可再生能源产业链供应链的一个主要参与者。

在气候变化与能源转型上，华盛顿和北京面临抉择，到底是为促进低碳转型创造合作空间，还是为了战略竞争而脱钩。盲目的相互依赖会造成能源安全风险，而公开的脱钩会减缓绿色低碳技术的部署实施，并危及全球气候议程。在见证了半导体（芯片）行业的破坏性脱钩之后，中美两国在做出有关可再生能源制造的地缘政治推动力的决定之前，必须权衡成本和收益。

不要拿能源安全说事

清洁技术制造能力目前集中在中国，这给西方国家敲响了能源安全的警钟。中国在可再生能源制造能力方面的领先优势比欧佩克在石油方面的领先优势大得多，欧佩克的13 个独立国家控制着全球石油产量的40%左右。中国还生产出超过50%的锂和镍，以及大约70%的钴，这些均是可再生能源制造至关重要的矿物，这些矿物也将中国的领先地位扩大到上游。

然而，可再生能源不是石油天然气，不要拿能源安全说事。对化石燃料的依赖和可再生能源之间进行类比是不完美的。与化石燃料不同的是，化石燃料在很大程度上取决于特定国家或地区的自然禀赋，而可再生能源几乎可以在地球上的任何地方产生，大大降低了能源出口国的影响力。……