徐丽娟

（山东经贸职业学院，山东 潍坊 261011）

1 引言

文旅产业正逐步成为新常态下推动经济发展的动力，成为影响区域经济发展的重大战略性支柱产业。当前，全域旅游不仅是我国旅游业发展的新业态，也是“旅游+”带动其他产业发展的新渠道。根据《全域旅游示范区创建工作导则》，全域旅游就是将一定区域作为一个完整的旅游目的地，以旅游业作为优势产业，通过综合统筹、统一布局、优化公共服务等方式，将区域内景点连成整体，以“旅游+”带动全产业发展。全域旅游的发展需要大量资金投入，且回收周期长，一些优质的文旅项目面临严重的融资瓶颈，融资问题成为制约全域旅游发展的关键。山东省通过设立旅游发展基金、发行专项债、开展股权投资等方式弥补文旅产业资金缺口，虽然成效显著，但是文旅产业仍面临巨大的资金缺口。文旅产业的发展水平与旅游资源禀赋严重不符，导致二者不能同向同频发展的主要原因是山东省当前文旅产业投融资举措虽多，但是没有形成系统的投融资体系，虽然尝试了多种新型投融资方式，但是难以纳入规范化的体系中常态化使用。因此，打造完整的投融资体系、完善投融资机制成为化解文旅产业融资难题的重要抓手。

2 文献综述

文化和旅游融合的概念是在2017年全域旅游提出之后出现的，之前的大多数研究均将二者分开。随着全域旅游的发展，中华文化复苏，旅游从单一的自然风景发展到文化景区，文化和旅游产业的发展逐渐融合为文旅产业一体化发展。……