摘要：在美国对华全面竞争战略已经确立的大背景下，包括联邦政府、国会、非政府组织等在内多元主体协同涉疆行动架构的形成，是美国“以疆制华”策略实施的突出体现。以美国国家民主基金会为代表的非政府组织是美国维护世界霸权地位、对别国进行干涉颠覆的重要工具。在新疆事务上，美国国家民主基金会充当干涉渗透的“排头兵”。其干涉手段包括充当新疆分裂势力和国际反华机构的幕后金主；支持新疆分裂势力发布虚假涉疆报告，干涉中国内政；炮制涉疆虚假信息，炒作反华言论；设立所谓“民主”奖项和资助培训班、讲座，推进意识形态渗透。在美国政府对华关系朝着遏制、围堵方向不断演进的趋势下，美国国家民主基金会对新疆事务的干涉表现出若干新特征：非政府组织日渐成为推动美国国家安全战略有效实施的重要战略力量；完善“以疆制华”策略实施架构，发挥聚合释能的战略效应；对新疆事务的干涉成为美国对华政治战的重要组成部分。

关键词：中美关系；战略竞争；美国国家民主基金会；新疆事务；政治战；反干涉

中图分类号：D871.2文献标识码：A文章编号：2096-3378（2023）04-0145-12

DOI：10.13946/j.cnki.jcq is.2023.04.014

作者简介：张威，黄冈师范学院政法学院教授。

基金项目：国家民委民族理论研究项目“西方非政府组织与民族事务研究”（2021-GMD-121）

引用格式：张威．战略竞争背景下美国国家民主基金会对新疆事务的干涉［J］．统一战线学研究，2023（4）：145-156.

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