谷心悦，陈爱辉

(江苏省农药总站，江苏 南京 210000)

依据中华人民共和国农业部公告第2567号规定，对公告名录中前22种限制使用农药实行定点经营管理。为配合做好限制使用农药经营许可相关工作，江苏省农业农村厅于2018年3月出台了《江苏省限制使用农药定点经营布局方案》，在全省设置定点983个，对需定点经营的限制使用农药实行省级核发、属地管理、专柜销售、实名购买和溯源管理。截至2023年4月，江苏省政务服务中心农业农村厅窗口共受理农药经营许可申请1 473份，共计发证917张，注销94张。其中外贸出口企业215家，定点经营608家，约占江苏省总定点数的61.85%[1]。本文对近年来江苏省农药经营许可审批工作情况进行初步梳理及简要分析。

1 严格规范条件程序，把好许可受理第一关

为贯彻落实江苏省《“十四五”推进省农业农村厅数字化建设方案》，结合省政务办有关要求，省厅优化提升审批服务，打造全省农业农村审批一张网。江苏省农药经营许可办件均由窗口受理、内网审批，切实做到“一入口、好办事、管全程”，实现清单之外无审批，确保审批程序依法依规。同时，对窗口所有办件均进行“好差评”机制，申请人可在政务服务网上对办件进行评价，积极打造“零距离、零障碍、零差错、零投诉”的农药审批环境。

1.1 规范申报材料 2017年8月1日起实施的《农药经营许可管理办法》第八条，规定了申请人进行农药经营许可申请时应向农业部门提交的全部材料[2]。为进一步深化“证照分离……