宋连芳

（滨州市水利资源开发建设中心，山东 滨州 256600）

黄河水作为滨州市城区主要水源，对城区的社会经济发展起着至关重要的作用。徒骇河是滨州市黄河以北骨干河道，具有较丰富的雨洪水资源，但由于缺少引调水配套工程，每年有大量雨洪水资源未经利用而入海，雨洪水资源利用效率较低。建设徒骇河引调水工程可有效利用徒骇河雨洪水资源，缓解水资源缺口严重等问题。

1 城区供用水现状

根据《2021年水资源公报》等资料分析2021年城区用水现状。城区2021年总用水量为47873万m3。农田灌溉用水量25885万m3，占比54%；林牧渔畜及农村生态4743万m3，占比10%；工业用水量10182万m3，占比21%；城镇公共用水量589万m3，占比1%；城镇居民生活用水量4281万m3，占比9%；农村居民生活用水1329万m3，占比3%；城区生态环境补水量864万m3，占比2%。城区用水（除农村居民生活用水、农田灌溉用水、林牧渔畜及农村生态用水外）主要为工业用水，其次为城镇居民生活用水、生态环境用水、城镇公共用水。

根据《2021年水资源公报》等资料分析2021年城区供水现状。当地地表供水量为3013万m3、引黄水量41753万m3、地下水559万m3、再生水利用量2548万m3。目前滨州市城区主要供水水源为引黄水，其他水源为当地地表水及部分地下水。

2 2035年城区供用水预测

2.1 用水量预测

1）用水量预测方法。用水量预测采用用水指标法或定额法，其中城镇居民生活用水量、城镇公共用水量（包括建筑业、服务业）、工业用水量均采用用水指标，农田灌溉用水量、林牧渔畜用水量采用定额法，其他用水量以一定比例进行预测。同时按照万元GDP用水量指标进行校核。

2）规划年人口预测。2021年现状年滨州市城区总人口110.91万，根据滨州市相关规划，2035年城区总人口达到200万。

3）规划年经济指标预测。根据《滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中预计“十四五”期间滨州市年均经济增速为6%。2021年现状年滨州市城区GDP总量为820.21亿元。结合城区发展规划，本次按照GDP平均增速6.8%计算，2035年城区GDP总量为2191亿元。

4）用水指标预测。根据现状统计资料分析，并综合考虑人民生活水平的提高及节约用水意识的增强等因素，2035年城镇居民生活用水标准120L（/人·d），城镇公共用水标准70L（/人·d）。城区城市工业用水量采用万元工业增加值方法进行预测。2021年万元工业增加值用水量为41.7m3/万元，考虑到滨州市城市工业现状用水水平、中长期内工业结构的调整、节水水平的提高以及滨州市的水资源条件，综合分析确定，万元工业增加值用水量比现状降低约54%，到2035年万元工业增加值用水量为19.19m3/万元。其他用水指的是未预见用水量、生态补水、道路浇洒、绿化及管网漏失用水量，规划按总用水量的18%计。2021年亩均灌溉用水量为每亩216.29m3（毛灌溉用水量，下同），灌溉水有效利用系数约为0.623。经过“十四五”实施引黄灌区农业节水工程及高标准农田建设，灌溉水有效利用系数将达到0.67，预计亩均灌溉用水量达到每亩200m3。其他用水指标按照《山东省农业用水定额》（DB37/T 3772-2019）并结合滨州发展规划确定。2021年滨州城区万元GDP用水量为58.37m3/万元。参照《“十四五”节水型社会建设规划》中“万元国内生产总值用水量比2021年下降16.0%左右”的目标，《规划和建设项目节水评价技术要求》中华北地区万元国内生产总值用水量平均水平36m3/万元。结合滨州城区发展规划，高耗水传统工业外迁，低耗水高新技术企业、服务业迅速发展，预计2035年万元GDP用水量30m3/万元。

5）用水量预测。根据人口预测成果、经济预测成果及用水指标，分析计算可得2035年城区用水量，详见表1、表2。

表2 徒骇河调蓄后逐月可供水量计算成果表 万m3

表12035 年城区用水量行业预测表 万m3

表22035 年城区用水量万元GDP预测表 万m3

根据预测结果，采用不同统计口径预测的2035年城区总用水量分别为65583万m3、65730万m3，相差147万m3，预测结果较为合理。本次采用万元GDP用水量指标计算成果，即65730万m3。

2.2 供水量预测

1）地表水量。《滨州市水资源调查评价报告》中滨城区当地多年平均地表水资源量为5785万m3，沾化区当地多年平均地表水资源量为11948万m3。城区地表水可利用率取40%，则当地地表水量为7093万m3。

2）引黄水量。2035年城区引黄量维持2020年水平，分析可得城区引黄量为32700万m3。

3）引江水量。根据滨州市规划南水北调引江水量，2035年城区引江水量为9512万m3。

4）地下水水源。依据国发〔2012〕3号文《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、滨政发〔2012〕29号文《滨州市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知》等文件精神，滨州市实行地下水取用水总量控制和水位控制。结合滨州市自备水源封停计划，规划鼓励逐步使用再生水源等非常规水源，经分析计算2035年地下水供水量采用2020年地下水开采控制目标3608万m3。

5）再生水水源。根据《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号），到2025年再生水利用率达到25%。结合滨州市现状再生水利用率，预计2035年滨州市城区再生水利用率达到40%，年供水量7636万m3。

6）供水能力汇总。综上，2035年城区供水总量是60549万m3，其中滨城区34268万m3，沾化区1527万m3，高新区4677万m3。按水源类别分地表水供水总量7093万m3，引黄水供水总量32700万m3，引江水供水总量9512万m3，地下水供水总量3608万m3，再生水供水总量7636万m3。

2.3 供需平衡分析

根据2035年预测用水量及供水量进行城区水资源供需平衡分析计算，规划年用水量为65730万m3，供水量为60549万m3，缺水量为5181万m3。

3 徒骇河廿里堡闸上游段可供水量

3.1 逐月来水量

根据滨州市水文资料廿里堡闸1971—2020年逐月来水量，求得多年平均逐月来水量。分析可得多年平均来水量为43618万m3，可见徒骇河多年平均径流量较大，见图1。

图1 徒骇河廿里堡闸以上多年平均逐月来水量

3.2 耗水量

1）灌溉用水量。根据《廿里堡闸控制运用计划》，廿里堡闸设计灌溉面积0.53万hm2，实灌面积0.67万hm2，年灌溉需水量2670万m3，灌区内主要以种植小麦、棉花、玉米为主，全年灌溉需水量为2670万m3。

2）生态环境需水量。根据《河湖生态环境需水计算规范》（SL/Z712-2014）中表7.0.7，徒骇河生态环境需水量阈值取15%（生态环境需水量/地表水资源总量）。根据《滨州市水资源调查评价报告》，徒骇河流域多年平均地表水资源总量取24336万m3。则年生态环境需水量为3650万m3，月生态环境需水量约304万m3。

3）蒸发量。蒸发量采用《滨州市水资源调查公报》中堡集蒸发站多年平均月水面蒸发量，与区间面积相乘得多年平均月蒸发量，经计算多年平均年蒸发量346万m3。

3.3 可供水量计算

由此可见，多年平均来水量条件下，最大可利用水量13254万m3，可满足滨州城区需水要求，见表2。

4 建设方案

4.1 一期工程

改建胜利河泄水闸，深挖、整治胜利河下游（三合支渠至徒骇河）段4.31km，通过胜利河引水至三合支渠处，经三合支渠输水在西沙河渡槽上游新建节制闸和分水闸，经分水暗渠向西沙河输水，经西沙河入城区水系，满足水系补水需要。

4.2 二期工程

在三合支渠胜利河渡槽附近新建三合支渠分水闸，向胜利河上游分水，通过对胜利河上游段11.35km进行综合治理；对相马宋南沟、支十八渠、兰家总干渠进行综合治理，输水至南环河。同时，配套胜利河分水和其他建筑物，整治西海引水渠并建设西海提水泵站，建设南海提水泵站。

5 结语

经分析徒骇河廿里堡闸上游段多年平均最大可利用量13254万m3，可满足城区用水需求。黄河流域生态保护和高质量发展、滨州市2022年及未来5～10年水利基础设施建设规划大投入及相关政策支持，为引调水工程实施提供了资金和政策保障，徒骇河河水东调入城区水系项目作为滨州市市城区水系生态用水、工业用水及其他用水的第二水源，对于有效缓解城区对黄河水的依赖，实现黄河流域生态保护及高质量发展具有重要的战略意义。