○王林艳 周嘉文

一、社区教育与教育公平

社区教育兴起于20 世纪80 年代末，而后逐渐发展并繁荣兴盛，成果丰硕且成效显著，其理论研究与实践行动多聚焦于社区教育的核心要义、程序路径、发展模式、课程与教学建设、社区教育管理、社区教育治理、社区学习共同体、数字化学习资源建设、社区老年教育等层面，对社区教育公平鲜有涉及。但伴随社会的进步与公民文明程度的提升，公平特别是社会公平已成为我国构建社会主义和谐社会与社会主义现代化强国的重要因素，而教育公平更是社会公平的重要环节与内生性指标，也是教育社会学研究的关键议题。

教育公平属于历史范畴，是一种抽象的价值观。石中英［1］认为教育政策领域的教育公平是人人平等地享有公共教育资源，人人具有同等的取得学业成就和就业前景的契机。科尔曼认为，教育平等包括进入教育系统的机会均等、参与教育的机会均等、教育结果均等、教育对生活前景机会的影响均等。缪建东［2］强调教育公平是指所有的社会成员不受政治、经济、社会地位和民族、种族、信仰及性别的限制，都具有公正、平等、合理地享有社会教育资源的权利与机会。与此同时，具有同等条件的受教育者遭遇不同等的对待即为教育的不公平；并认为“教育公平是最本质的社会公平”。教育公平不仅为政府制定教育政策文件提供理论遵循，也影响着现代教育改革与发展的方向。教育公平的核心是公共教育资源的合理分配。……